文档介绍：中国高校改革试验田之路
中国高校改革试验田之路
一、我国高校改革发展历程
(一)高等教育的恢复建设阶段
我国高等教育的恢复建设阶段是紧接着20世纪50年代后期开始的“左”的思想和“文化大革命”开始的。以邓小平为核心的第二代领导集体于1977年冬天恢复已中断十年之久的高考制度,并有1200万考生报考,。尤其是十一届三中全会过后,我国的高等教育进入全面拨乱反正、恢复建设阶段,呈现出一片欣欣向荣的景象。
(二)高等教育的规模扩充时期
党的第三代领导人集体提出科教兴国战略,强调教育优先发展。具体来说有“211工程”和“985工程”“高校扩招”三项阶段性举措,并且通过“共建、调整、合作、合并”大规模整合高等教育资源,扩大高等教育规模。
自从1999年党和国务院提出“高校扩招”后,我国高校学生每年都以40万人以上的速度递增,形成了新中国高等教育发展史上规模最大、持续时间最长的一次高校扩招。
(三) 高等教育的内部改革阶段
由于高校扩招过快,使得教育规模的扩张过快,而教育质量却没有相应的提高。在“十一五规划纲要”中把优化高等教育结构作为主要工作之一。目的是通过大力发展高等职业教育,满足社会对不同类型人才的需求。
同时“十二五规划纲要”中提出了“教授治学”、“学术自由”的新理念,强调给予学术权力一定的尊重。国内已有一些高校探索过如何在行政权力和学术权力之间找到平衡点的道路,但结果都不甚满意,此时,南方科技大学的成立给了高校改革者们一个新的希望,它的探索经历将会是未来高校发展不可或缺的参考经验!
三、南科大改革情况
(一)南方科技大学发展历程
深圳市委市政府为南科大确定的目标定位是: 参照香港科大建校的模式,一步到位地建成一所高水平的研究型大学。2009年6月,深圳市委常委会议同意聘任朱清时院士为南方科技大学(筹)创校校长。在朱清时校长的决心和全校员工的不懈努力下,2010年12月24日,教育部向广东省人民政府发出《教育部关于同意筹建南方科技大学的通知》,同意筹建南方科技大学,学校代码为14325,筹建期为三年。2011年2月,南方科技大学迎来首届教改实验班的45名新生入学。开始了新的教育方式探索。2012年4月16日教育部同意正式建立南方科技大学,自此,南科大正式“去筹转正”,向着国际一流研究型大学迈进。
(二)南方科技大学治理架构
2011年6月8日深圳市颁布了《南方科技大学暂行管理办法》,《办法》第十四条规定:南科大设理事会、校长、校务委员会和校学术委员会,并根据需要设置必要的学术单位和行政单位等组织机构,按照本办法和章程的规定开展活动。旨在组织全校教授学者参与学术治理,并推选出优秀人才,组建学术委员会,专门处理教育科研事务,真正将“学术自由,教授治学”落到实处。
南方科技大学的理事会是学校最高的决策机构。其中深圳市长主管教育的副书记教工委书记、南科大的领导层、深圳的企业家代表、国内外的教育家各占1/4。校长由理事会选出,而非上级委派。南科大的理事会制度对高校行政化现象有着一定的约束作用,并且能平衡好和学术权力之间的关系,体现在以下四个方面:
1、政府的外部宏观调控,给了理事会独立的自主决策权。南科大重大事项不仅仅是由政府进行绝对决策,同时也给予了理事会充分的决