文档介绍：高校横向经费徘徊不前原因分析及对策思考
高校横向经费徘徊不前原因分析及对策思考
摘要:考核一所大学的综合实力,不仅要看学校自身的学科建设、人才引进、科研团队研发能力、培育学生综合素质,更重要的是看这所学校服务地方社会发展和经济建设所做出的贡献。而判定这一切的最好依据,就是看这所学校获得的横向项目课题经费数额大小。随着华侨大学泉州和厦门两校区建设逐步完善,经过近6年的常态化教学与科研运作,学校科研实力取得长足进步,纵横两面的经费总额不断增长。在国家提倡科技服务经济建设的时代,如何提升华侨大学的科技成果转化率,提升服务地方经济建设的能力,成为学校科研工作者共同研究的课题。
关键词:横向课题;经费;科研
中图分类号:G64 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)11-0194-02
高校的科技项目课题包括纵向科技项目和横向科技项目。横向科技项目主要是指高校取得的企事业单位、兄弟单位委托的各类科技开发、科技服务、科学研究等方面的项目,以及政府部门非常规申报渠道下达的项目。
近几年,随着华侨大学对科研工作的重视和鼓励,引进各专业学科青年教师的质量不断提升,全校科研能力和水平得到了长足的发展。然而,在纵向项目的数量和质量的大幅度提升的同时,教师所承担的横向课题项目却在较快发展后呈现徘徊不前的境地。
一、原因分析
据数据统计,2010—2012年学校总体上横向经费有所增长,前2年发展趋势明显,但2012年呈现减缓,参与横向课题教师数量无增反减。究其原因,大概为以下几点。
(一)自身原因
一是工作开展力度不够。经过两年多运营,工研院日益为人所知,日常到访企事业单位不断增加,且时常又需要组织教师实地走访企业,但因部门机构人手不足,单位人员均需要“内外兼修”,以至于对内忙于技术贸易合同认定、接待教师、汇总筛选科研成果、日常办文办事等业务,对外忙于接待企事业单位、组织教师走访企业、参加对接会和评审会等活动时应接不暇,导致工作开展的力度和时间明显不足。
二是决策上无从下手,较为迷茫。一些产学研项目合作工作涉及多部门联合运作和管理,学校在工研院的角色定位上即从文件上划归校直属单位,又在日常上作为学院、研究院进行管理,导致工研院在部分工作职能上的部署和落实存在难以区分境地,比较尴尬。
三是拓展思路和渠道有限。近两年来,工研院横向拓展工作始终围绕“走出去,请进来”的思路进行,并依托网站媒介、项目成果对接会、华侨大学外派科研服务团、专家项目评审、校友关系等多方面宣传和推介华侨大学优秀科研成果,不断创造机会使教师结识企业,扩展合作项目范围和地域,在一定程度上促进了横向工作的发展。但发展到一定阶段,似乎出现停滞不前的境地。
(二)学校层面
一是管理体制层面。目前,华侨大学的横向科研工作责权利不够明晰,成果推介和宣传工作主要由工研院和科发院推进,项目日常管理主要由科技处承担,但由于科技处管理职能还包含纵向项目申报与管理、科研平台建设、人才队伍建设等诸多事务,导致对于在推进横向工作方面大多采取集中统一管理模式,尚未建立起长效机制,在引导和协助教师与企业洽商合作时常常无暇顾及。
二是运行机制层面。纵横比例失调,重纵轻横现象严重。学校对从事横向科研的教师主体地位角色认同比较薄弱,教师开展横向科研活动的积极性受到影响。