文档介绍：山东省烟草公司发展战略研究
目前,我国对烟草行业的管理机制是“统一领导、垂直管理、专卖专营”。过去的几十年里,在行政力量的加持下,我国烟草产业在市场竞争中有着无可比拟的优势地位。但是从 2012 年以后,即使我国烟草行业有行政力量
山东省烟草公司发展战略研究
目前,我国对烟草行业的管理机制是“统一领导、垂直管理、专卖专营”。过去的几十年里,在行政力量的加持下,我国烟草产业在市场竞争中有着无可比拟的优势地位。但是从 2012 年以后,即使我国烟草行业有行政力量和烟草专卖法的保障,但是因为国内烟草管理政策有了翻天覆地的变化,因而导致我国居民的消费结构重组,也在一定程度上降低了消费者对一些品牌的卷烟的购买欲望。而且随着我国改革开放程度不断深入,国际大型烟草企业对行业的冲击与日俱增。
现在,我国烟草产业的市场背景是买方市场架构完善、国内市场逐步和国际市场接轨,同时《世界烟草控制框架公约》开始在国内发挥作用。在这种大环境之下,烟草行业的竞争越来越激烈,政府为了保证烟草行业的良好发展和生产企业能够继续在市场中占据竞争优势,出台了“工商分离”等创新举措。山东省于 1983 年和 1982 年建立了山东省烟草专卖局、中国烟草总公司山东省公司,两个机构一起办公合并称为“山东省烟草专卖局(公司)”。2004 年,根据国家烟草专卖局出台的新规定,山东烟草行业开始进行“工商分离”的管理体系改革工作。
实行改革之后,山东省烟草专卖局(公司)的工作重心转移为执行有关烟草专卖法律制度、经营卷烟制造和烟叶制造工作,保证国有烟草企业能够稳定运营, 并且能够有较好的发展。因为山东烟草专卖局(公司)的工作一直是按照计划经济进行,所以和卷烟市场的真实需求脱离、没有建立完善的服务机制,同时,也没有足够的实力保证企业运转。现在,