文档介绍：论外来施工队伍的安全管理现状及改进对策
论外来施工队伍的安全管理现状及改进对策
摘要:近年来,马钢矿业产能不断升级,大量基建、改建、新建项目上马,随之而来是大批的外来施工队伍。毋庸置疑,这些外来施工队伍在马钢的矿山建设中,承建了大量的施工项目,担当者主力军的角色。但是,在安全管理上,外来施工队伍存在着这样或那样的问题,导致了安全事故频发,仅2013年就发生了高处坠落、机械伤害、触电等数起工亡事故,给业主方造成了一定的社会影响和经济影响。按照属地安全管理职责,业主方需要进一步加强对外来施工队伍安全管理。
关键词:外来;施工队伍;安全管理;
中图分类号:TU714文献标识码: A
窥一斑而见全豹。笔者长期参与施工安全管理,认为外来施工队伍的安全管理现状主要表现在以下几点:
一、安全教育和培训形同虚设,施工人员安全意识淡薄。
一些施工单位安全教育制度不健全,对新近施工人员没有及时进行安全教育,如三级安全教育。施工人员对施工现场的危险源(点)、作业环境、职业危害因素等,所知甚少或者根本就不知道。有些施工单位虽然进行了安全教育,组织了安全考试,但那也是“蜻蜓点水”,走走过场,施工人员对危险辨识、劳动防护等根本就没有入脑、入心。班组安全活动不能正常化,大都是为了应付检查临时“闭门造车”,“造假”现象突出,安全活动中的“时间、人员、内容”三落实更是子虚乌有。
二、作业现场混乱,危险因素交织。
一些施工单位片面追求施工进度,赶工期,注重施工节点的管理和掌控,弱化了施工作业现场的管理,野蛮施工现象突出,使得作业现场秩序混乱、场地杂乱、环境凌乱,如物料随意摆放、安全通道受阻、高空抛物等。由于施工作业是立体交叉同时进行,各类危险因素错综复杂,极易造成高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、起重伤害、淹溺、火灾、爆炸等事故。施工单位的管理人员较少,专职安全管理人员更少,有的是身兼数职,既要负责施工工艺,又要负责材料供给、设备点检、安全管理等,由于精力不济,难以兼顾现场安全管理。
三、“三违”现象突出,有章不循。
一些施工单位简化作业程序,图省事、抱侥幸,没有严格执行施工作业安全规程。违章指挥现象表现突出,如拆卸脚手架没有编制施工方案就强行拆除,吊装作业时对超重、超大、不规则形状物件盲目吊运等。违章作业特别是习惯性违章作业更具有普遍性,如高空作业人员未系安全带,施焊作业未戴绝缘手套,强行给高速运转的设备注油等。违反劳动纪律主要表现在班中饮酒、酒后上岗,看护性岗位人员脱离岗位以致闲杂人员进入酿成事故。指挥人员、作业人员有章不循,且没有用铁的纪律约束人的行为,发生事故完全必然。
四、不具备施工安全资质。
一些承揽转包工程项目的施工单位,不具备施工资质条件,转包方更不会对其资质进行审查。因无人监管,承包方的施工队伍几乎成了“杂牌军”,就连拾破烂的、年龄超过60周岁的人员也被招进施工队。电工、焊工、起重工等特种作业人员没有经过培训,不具备作业资质未持证上岗,安全技能薄弱,或虽有证件,因疏于管理,到期未审现象具有普遍性;主要负责人、安全管理人员没有经过培训获得安全资格证书,对施工安全知识缺乏系统的掌握和了解;没有健全的安全管理机构、施工安全管理规章制度;施工的机械设备、电气设备、特种设备,或非资质单位生产,或年久过期,或缺少维护和保养