文档介绍：昨天、今天、明天
——从十七届五中全会公报透视中国经济改革
背景知识:
中国共产党十七届四中全会
中共十七四中会议于2009年9月15日至18日在北京召开,胡锦涛总书记作了重要讲话。全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。
中国共产党十七届三中全会
中共十七三中会议于2008年10月9日至12日在北京召开,会议发布《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,允许农民以多种形式流转土地承包经营权。
全会指出,制定“十二五”规划,必须高举中理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
透视“十二五”规划建议
全会强调,在当代中国,坚持发展……就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,
坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,
坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,
坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,
坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,
坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,提高发展的全面性、协调性、可持续性,实现经济社会又好又快发展。
关于经济发展方式:
前身:
经济增长方式粗放增长VS集约增长(p359)
一、经济结构战略性调整
1、一、二、三产业结构;
2、城乡结构、区域结构
3、高投入高耗能低回报传统产业和战略性新兴产业关系
4、所有制结构:国有企业和私营中小企业结构(p173、169)
公报:要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业,加快发展服务业,加强现代能源产业和综合运输体系建设,全面提高信息化水平,发展海洋经济。
要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化,实施区域发展总体战略,实施主体功能区战略,完善城市化布局和形态,加强城镇化管理,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰……区域发展格局。
二、坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑(p185)
公报:要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家,增强科技创新能力,完善科技创新体制机制,加快教育改革发展,建设人才强国,为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。
三、坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
现代社会转型中社会矛盾(p379)
保持社会公正(p383)
腐败的经济学源头(p384)
公报:必须逐步……提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系,促进就业和构建和谐劳动关系,合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,……正确处理人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定。
四、坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。
环保事业与环保产业