文档介绍：浅析建设工程造价管理的问题及解决方法
浅析建设工程造价管理的问题及解决方法
摘要:建设工程项目的造价管理是项目开发建设工作中最重要的内容之一。合理确定并有效控制工程建设投资,应当贯穿项目开发建设的全过程。本文主要对建设工程造价管理的问题及解决方法进行了分析探讨。
关键词:建设工程;造价管理;存在问题;解决办法
中图分类号: TU723 文献标识码: A
引言
一个建设项目往往需要数百万、上千万甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。据了解,项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。同时控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更重要的是促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,以取得最佳的经济效益和社会效益。
一、建设工程造价管理的作用
1、实现建设工程造价全过程管理
建设工程造价管理处于建设工程项目投资计划管理和施工单位成本控制的中间环节,与投资计划对比,可以分析建设工程实际造价和投资计划的配伍性;对建设工程造价自身进行分析,可以合理确定和有效控制建设工程造价;与施工单位的实际成本对比,为施工单位的成本控制提供依据,从而实现建设工程造价的全过程管理。
2、为编制投资计划提供参考依据
通过建设工程造价分析,可以得到多种建设工程造价指标,计划部门可以利用这些指标作为编制投资计划的参考依据。
3、为提高建设工程造价管理水平提供依据
通过建设工程造价分析,对建设单位的送审资料和最后的审定资料进行对比,体现工程造价管理部门的工作质量;将设计单位的设计资料和竣工决算资料对比分析,体现设计单位的工作质量;将实际结算资料和施工单位实际成本资料对比,能够为建设工程定额的修订提供依据。
二、建设工程造价管理存在的问题
1、建设工程造价管理观念滞后、意识淡薄
由于体制原因,我国工程造价管理理念的形成过程比较复杂,且在实际工作中计划经济模式根深蒂固。现阶段,工程造价管理工作仍停留在工程定额的统一性、综合性、指令性和静态性的基础上,往往在造价管理过程中“四算”(估算、概算、预算、结算)分离,从而导致“三超”(概算超估算、预算超概算、结算超预算)现象严重。
2、工程造价管理人员的素质亟待提高
当前工程造价管理队伍无论政治素质还是业务素质,都还跟不上改革、发展的要求。存在大量无证人员从事工程造价咨询服务。有些工程造价咨询单位接洽造价咨询业务后,甚至由原有会计人员、审计人员等其它专业经济、技术人员进行造价咨询服务,而其中相当一部分人员既无概预算员证又无上岗证,从而使得工程造价的准确性屡屡发生偏差。此外,有些造价人员数处任职,有些中介组织持证上岗意识薄弱,迟迟未申报相应资质,严重扰乱了造价咨询市场,竞争失序。
3、建设工程市场体制不完善,缺乏对工程造价管理的全过程监控
长期以来,在政府的宏观指导下,我国固定资产投资规模不断扩大,从事建筑行业的企业大幅增加,从而导致本已激烈的市场竞争愈发激烈。不少企业为了眼前利益,无故压低造价、