文档介绍：%左右离潜在增长率有多远
%左右离潜在增长率有多远
“%左右”,3月5日,李克强总理在全国人大会议上宣布了2014年中国经济增长的预期目标。
会前,经济学家们对中国经济增速进行了预测。乐观派认为在8%以上,悲观派认为在7%以下。不过,官方经济学家一致认为,7-8%的增速是中国经济的“新常态”。尽管“七上八下”在中文语义中,有心乱不安、无所适从之意,但这并没有影响他们对经济增速“新常态”的自信。
“%左右”,从数字的角度来看,正好与官方经济学家的预测一致。但李克强对实现这一增速的难度,却有与他们大不一样的看法。%左右的增速很容易就能实现。
3月5日,李克强在今年的《政府工作报告》中说:“实现今年经济增长目标有不少积极因素,但必须付出艰辛努力。”之后,在3月13日上午的中外记者会上,李克强又强调:“今年挑战依然严峻,而且可能会更加复杂。我们既要稳增长、保就业,又要防通胀、控风险,还要提质增效,治理污染,多重目标的实现需要找一个合理的平衡点,这可以说是高难度的动作。”
李克强的话音刚落,3月13日下午,国家统计局发布了一系列1-2月份的经济数据,包括制造业、零售业、住房以及投资等领域,所有数据都指向中国经济增速将继续放缓这一事实。其实,此前中国官方的PMI指数和汇丰PMI指数也都显示,中国经济增速正在放缓。
“尽管此前高频数据如出口和PMI已预示中国经济的疲软局面,但1-2月中国宏观经济数据的失速程度还是超出预期,消费、投资、净出口三驾马车数据已堪比2008年金融危机之时,显示今年经济开局十分紧急。”瑞穗证券亚洲公司首席经济学家沈建光撰文说。
事实上,失速程度超出预期,是很多经济学家对1-2月中国宏观经济数据的看法。这就给中国经济增速预期目标能否实现蒙上了阴影,经济形势令人忧心忡忡。
过去的35年,%,而且通常实际完成的GDP往往都要高于目标GDP,%左右的增长率都难以实现了呢?%左右的增速目标?这个目标离潜在增长率有多远,能不能实现?伴随着更多的经济数据不如人意,这些问题也困扰着越来越多的人。
新一届政府经济增长目标底线的由来
如果我们追根溯源的话,%左右,并不完全是本届政府之意。“这与全面建成小康社会的目标相衔接,有利于增强市场信心,有利于调整优化经济结构。”李克强在《政府工作报告》中说。
十八大曾提出两个百年奋斗目标,一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,一个是在新中国成立一百年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。李克强所说的“衔接”,就是与这里所说的全面建成小康社会目标相衔接。
为了确保实现全面建成小康社会的宏伟目标,前任总书记胡锦涛在十八大报告中给他的继任者制定了两个具体的经济指标,就是到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。
这个翻一番的倍增计划所包含的指标,一个是经济总量指标,一个是人民生活指标。指标设定的基期是2010年,实现年限是2020年,共10年期限。
国家统计局的数据显示:2010年,。,。
面对2010年的数据,新一届政府要确保怎样的年均增长率,才能实现倍增计划的两项指标呢?翻一番并不是在2010年的基数上简单地乘以2,因为这里涉及到价格变化、人口变化等因素,所以,计算过程还真让政府官员和官方经济学家颇费了一番脑筋。最后的测算结果是,从2011-2020年,每年必须实现不低于7%的GDP增长率,才能实现倍增计划。中国经济增长速度的底线不能低于7%,其实就源于此。
“十二五”规划把年均GDP增长率定在7%、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长率都定在不低于7%,也都与倍增计划目标有关。
新一届政府上任时,倍增计划的两项指标已经定下来了,“十二五”各项指标也出台了,新领导在这方面只能承接、执行。所以,保证GDP7%以上的增速,就成了本届政府必须完成的指标,也可以说是新一届政府接班时,新老领导之间的履职约定。
尽管新老领导都认为目标可以实现,但难度之大,他们也心知肚明。胡锦涛在十八大报告中、温家宝在其任期内的最后一次《政府工作报告》中,都对中国经济社会中存在的问题开列了问题清单。中国经济存在的总体问题,胡温认为,是“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”。胡温分别列出的问题清单中具体问题之多以及问题的严重性,更是让人忧心忡忡。2013年3月5日,温家宝在其任期内的最后一次《政府工作报告》中开列了如下问题清单:
“我们清