文档介绍：宏观经济学 ch9宏观经济政策
（二）就业的重要性
※ 政府要增加福利支出，造成财政困难
※ 影响社会稳定
※ 使实际GDP减少
萧条，无须政府采取任何行动。
（1）政府收入的自动变化
如：累进税
（2）各种转移支付的自行变化
如：失业保险其他福利转移支付。
（3）农产品价格维持制度
0
500
2000
5%
10%
5000
15%
维持农民收入与消费
政府按支持价收购
农产品价格↓
国民收入↓
萧条
：其作用是有限的，辅助性的
（二）斟酌使用的财政政策（相机抉择的财政政策）
：为确保经济稳定，政府要审时度势，主动采取一些财政措施，通过改变政府支出或税收水平以稳定总需求，使之接近物价稳定的充分就业水平。
由于凯恩斯分析的是需求不足型的萧条经济，因此他认为调节经济的重点要放在总需求的管理方面。
：逆经济风向而动
（1）扩张性财政政策——萧条时
增加财政支出，减少财政收入。
（2）紧缩性财政政策——繁荣时
增加财政收入，减少财政支出。
IS-LM模型或分析是西方宏观经济政策的理论基础。
IS和LM相交所决定的均衡收入不一定是充分就业收入，而且依靠市场的自发调节无法实现充分就业均衡，需要依靠国家运用财政政策和货币政策进行调节。
具体的说，就是运用两种政策来改变IS和LM曲线的位置，使它们相交于充分就业的国民收入。
四、“挤出效应”与财政政策效果
1、IS曲线的移动（右移）
0
y
r
LM
IS
E
y0
r0
原因列举：
税收↓
政府购买支出↑
政府转移支付↑
y1
r1
E1
IS1
（一）财政政策效果的IS—LM分析
y
r
LM
IS
E
y0
结论：
y1
E1
衰退时
扩张性财政政策
IS右移
r↑，y↑
r0
r1
1、IS曲线的移动（右移）
IS1
2、IS曲线的斜率对政策效果的影响
向右平移：kg·△g
0
y
r
LM
IS
E
y0
r0
y1
r1
E1
y2
0
y
r
LM
IS
E
y0
r0
y1′
r1 ′
E1′
IS斜率较大
IS斜率较小
y2
效果小
效果大
IS1
IS1
思考：
IS曲线的斜率与哪些因素有关？
IS斜率大小
财政政策效果
3、LM曲线的斜率对政策效果的影响
向右平移：kg·△g
LM
0
y
r
IS
E
y0
r0
y1
r1
E1
y2
LM
E
y0
r0
y1′
r1 ′
E1′
LM斜率较大
LM斜率较小
效果小
效果大
y2
y
0
r
IS
IS1
IS1
政策效果如何？
斜率
经济意义：
1、凯恩斯区域
假设：IS曲线斜率既定，政府购买支出增加△g
IS向右平移：
kg·△g
结果：y↑，r不变
最有效
未充分就业
无“挤出效应”
LM
0
y
r
IS
E
E1
IS1
（二）完整LM下的财政政策效果分析
2、古典区域
斜率
经济意义：
IS
E
y0
0
y
r
LM
r0
E1
假设：IS曲线斜率既定，政府购买支出增加△g
IS向右平移：
kg·△g
r1
结果：y不变，r↑
充分就业
“挤出效应”最大
政策效果如何？
无效
IS1
3、中间区域
越接近凯恩斯区域，财政政策效果越大；
越接近古典区域，财政政策效果越小。
指政府财政支出增加所引起的私人投资和消费的减少。
1、含义
IS
E
y0
0
y
r
LM
r0
E1
r1
IS1
（三）挤出效应
2、挤出效应产生的原因
假设：
政府购买支出增加△g
政府支出↑
价格↑
实际收入↓
消费被挤出
m↓
利率↑
投资被挤出
投资↓
y↑
L↑
利率↑
投资被挤出
投资↓
0
y
r
LM
IS
E
y0
r0
y1
r1
E1
y2
IS1
结论：当货币市场、利率和投资间接地对政府支出的增加做出反应时，财政政策会挤出投资。
3、挤出程度分析
（1）过热时
（充分就业） 完全挤出
（2）衰退时 不存在挤出
（3）未充分就业时 部分挤