文档介绍:信访工作调研报告信访工作调研报告
--工作报告加强信访工作法制化建设,提高依法做好信访工作的水平,不断开创信访工作新局面xx为人们整顿的有关的供人们参照选择。
随着社会经济的飞速发展、政治体制和经济体制的不断变革,人们的利年居高不下,和政府及其信访部门的角色定位不准、转换不力有关。政府及其部门应和时俱进,随着社会的变化而转变职能,做到有所为有所不为。四是严格执法。在解决信访问题时,不以信访的人多人少定对错,严格以法律为准绳,变化部分人法不责众的错误
观念。
3、树立信访教育和信访执法相结合的观念,保证信访工作获得实效。思想教育不是万能的。有人明知拦路抢劫是犯罪,但还是拦路抢劫;明知杀人是要偿命的,但还是有杀人犯。思想教育仅对讲理的人有效,仅对遵纪守法的人有效。对无理取闹的人、对别有用心的人、对图谋不轨的人无效,因此,解决上访问题时要做到辨别看待。对的确有冤屈的,要立即给解决;对不理解国家的法律、政策而产生误会的,要耐心细致做好解释工作,消除误会;对于别有用心、无理取闹、聚众围堵政府大门、拦阻交通要道等情节严重的,必需依法严肃打击。
4、树立防备和责任追究相结合的观念,加快推动信访工作规范化进程。一是建立民意沟通机制。继续坚持和完善领导信访接待日制度,加强民意沟通。通过谈心交流,理解群众所想、所需、所求,从而畅通和群众沟通的渠道,架起干群连心桥。二是建立矛盾纠纷排查调处机制。超前排查人民内部矛盾,对也许影响本地区的矛盾纠纷做到早发现,早掌握,早化解,使矛盾纠纷消除在基层,化解在萌芽状态,减少行政成本。三是实行信访工作首问责任制。为了克服责任弱化和工作不到位的问题,一般第一位接待群众来信来访反映状况的机关工作人员,要在理解群众反映的问题后,对属于本部门工作范畴内的,应立即受理,并给当事
人明确的答复;对不属于本部门工作范畴的,要立即向上报告,向其他部门或系统进行交办、转送,问题转到哪里,责任就跟到哪里,直到问题得到主线解决。四是实行信访工作过错追究制。完善信访工作现行的考核措施,变以信访量考核为以信访过错来考核,实行严格的信访过错追究制,使各级干部心里服气,工作有积极性;使部分违法乱纪、该作为而不作为的干部得到改正;同步不会再浮现因上面的压力太大,领导干部向无理取闹的人妥协、让步,使别有用心、聚众闹事的人有机可趁,形成爱哭的孩子多吃奶的恶性循环局面。
随着改革的深化,开放的扩大,经济的发展,好多长期积累的矛盾和现实的矛盾暴露出来,使得信访工作任务越来越大,难度也越来越大。在新的历史时期,如何发挥信访工作在维护社会稳定中第一信号的作用,是我们必需认真思考的问题。
一、现状和特点
从总体上讲,XX区信访工作形势是好的。近年来,在区委、区政府的领导下,各级领导班子坚持以x重要思想为指引,把信访工作摆上重要议事日程,做到了思想结识到位、领导工作到位、基层工作到位、信访部门工作到位;各级领导干部亲自阅批重要来信,接待重要来访,过问、解决重要信访问题,认真听取、采纳群众信访中的意见和建议。
一种全党注重、上下关怀信访工作的局面正在形成。但是,我们也应苏醒的看到,新形势下的信访工作也呈现出部分新的特点。
(一)信访问题的成因日趋复杂。
从信访渠道反映出的问题看,新时期信访者反映的问题绝大多数所有和改革的深度、开放的广度、经济发展的速度、群众承受能力的限度息息有关。其反映的内容涉及社会的方方面面,直接关系到群众切身利益,影响社会各阶层,因此解决起来难度也就越大。
(二)集体访占据了主体地位。
近年来,到党政机关进行集体访的频率高、规模大、人数多,占据了信访活动的主体地位,已成为影响社会稳定的一种重要因素。
(三)信访反映的热点难点问题相对集中。
涉及农村土地征用、城乡房屋拆迁、公司改制、环保、涉法涉诉、社会保障等方面的问题增多,群众反映强烈。
(四)行为剧烈的异常信访和突发事件时有发生。
部分群众抱着不闹不解决、大闹大解决和要想有出路,必需上马路的思想,动辄结队伍、上公路、打横幅、拦车辆、滞留哄闹接待场合;尚有部分人故意选两次会议或重大政治活动期间集体上访,向政府施加压力。
(五)进市赴京上访昂首。
有的觉得机关越大头儿越大,解决问题越快,于是千方百计越级上访,制造不良影响。
二、问题和因素
可以预见,随着改革的深化,多种利益格局进一步调节,群众信访量增多的趋势不大也许在短时期内发生主线性的变化;由于大气候的影响,部分潜在的社会不安定因素也不大也许在短期内得到主线消除。为适应新的形势和任务,发挥信访工作在维护稳定中的作用,必需在肯定成绩、总结经验的基本上,认真分析工作中的问题和因素。
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