文档介绍：工程量清单漏项
工程量清单漏项法律问题
一、工程量清单编制及漏项的处理原那么
1、2022年12月1日，中华人民共和国住房和城乡建设部公布了?建设工程工程量清单计价标准?。在该标准中明确：工程量清单应由具有编制招标文件能。
〔2〕施工过程中漏项的解决
清单漏项，在采用固定总价合同的模式下，承包商不能以清单漏项向业主索赔。
第二，漏项工程原图纸完善的结算。对于建设单位及设计单位在施工过程中对原招标图纸的完善内容，原那么上采用补差价的方式，即在此单项工程实际价格根底上扣除理应含在原投标价中的价格。
漏项工程取消时，那么在结算时，就应该按照上述原那么追减相关局部费用。
4、对固定总价合同的评判
施工单位有可能很怨，为什么同样属于清单漏项，叫我做吧，不给钱；不叫我做吧，倒扣钱，好似风险都在施工单位。其实这正是固定总价合同的精神所在，即施工单位只要理解，工程是按照图纸及标准来验收的，而不是按照业主提供的工程量清单。举个对承包商有利的例子，某建筑构件厂因上海欧尚杨浦一号工程的钢结构工程与上海某超市有限公司签订建设工程施工合同，合同约定为固定总价合同，总价款800万元。工程按期完成，质量合格。施工方在施工过程中较工程量价格清单少用钢材40吨〔价值人民币约80万〕，在结算时业主以承包商少用钢材为由拒付该局部工程款，遂酿成纠纷。最后处理结果：按合同结算。因此可以看出，工程量清单计价对业主来说，同样也有一定的风险。作为施工单位能否获得盈利躲避风险，关键在于提高自身的素质，在招投标相对短的时间内完善工程量清单，躲避自身的风险；在施工过程中，充分发挥自身优势，节约本钱，才能创造出可观的利润。
1.?合同法? 第七十七条规定
“当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。〞
2.?合同法? 第七＋八条规定
“当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。〞
3.?合同法? 第六十三条的规定
“执行政府定价或政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价风格整时，按照交付的价格计价。逾期交付的标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。〞
4.? 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释? 第十六条第二款规定
“因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该局部工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方式或者计价标准结算工程价款。〞
5.?最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释? 第十九条规定
“当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。〞
6.?建筑法? 第五十八条规定
“建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。〞
7.? 建设工程价款结算暂行方法? 第九条规定
“承包人应当在合同规定的调整情况发生后14 天内，将调整原因、金额以书面形式通知发包人，发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。发包人收到承包人通知后14 天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。当合同规定的调整合同价款的调整情况发生后，承包人未在规定时间内通知发包人，或者未在规定时间内提出调整报告，发包人可以根据有关资料，决定是否调整和调整的金额，并书面通知承包人。〞
8.? 建设工程价款结算暂行方法? 第十条规定
“工程设计变更价款调整：
，承包人按照经发包人认可的变更设计文件，进行变更施工，其中，政府投资工程重大变更，需按根本建设程序报批前方可施工。
天内，设计变更涉及工程价款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款。变更合同价款按以下方法进行：
(L〕合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；
(2〕合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；
(3〕合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
天