文档介绍：社会工作伦理第五小组讨论课题
团体责任与个人责任之间的冲突
小组成员:
朱奕奕王映丹
李秀莹张琰伶
法如克王阳
目录
我们要解决的四个问题
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什么是团体责任
什么是个人责任
什么是团体责任与个人责任的冲突
如何缓和两者之间的冲突
团体责任
——是否一定意味着“依赖”?
概念澄清
第二页
团体责任(或社会责任)
我们这里所说的团体责任是指社会组织或团体对弱势群体提供服务与帮助,以提高他们的物质生活和精神生活质量所应承担的职责与义务。从某种意义上讲,即是一种社会福利。
例如:
西方的一些高福利水平的国家,政府几乎承担了福利的所有开支,在这种情况下,就是一种纯社会责任的福利制度,即政府在福利制度中承担主要责任,个人几乎不用承担责任。
*质疑的声音——过分的“依赖”是违反道德的?
2017/12/2
个人责任
——福利向工作转变?
概念澄清
第三页
个人责任
这里所说的个人责任是指社会救助或社会福利等的受益者在享受服务和帮助的同时需要履行的义务和承担的一定责任。
例如:
我国现行的养老保险制度实行参保激励机制,即“多缴多补、长缴多得”,之前的保险金缴得多,之后能得到的养老金也会多。这样就鼓励参保人负起个人责任,提倡享受权利的同时也要履行一定的义务。
*质疑的声音:“社会福利从性质上是无条件的。”()
团体责任与个人责任的冲突
第四页
福利依赖
(主动依赖)
壹
团体或政府承担过多责任导致个人产生依赖性。
“福利企业”的虚伪
贰
某些企业利用残疾人,但没有实现残疾人的个人价值和他们本应尽的个人责任。
“福利母亲”的悲剧
过分要求个人承担责任,剥夺了
人们的自由选择权利,使迫切需要
帮助的人们陷入更深的困境。
叁
冲突实例
第五页
美国1993年克林顿签署的综合福利改革计划提出“使福利向工作转变”、“促进个人责任”等,但产生了“福利母亲”的困境。
我国在城市享受最低生活保障制度中的一部分人,宁愿依赖政府每月发放的最低生活费用维持生计,也不愿意谋取职业,依靠自己的劳动来取得收入。
福利国家角色的收缩福利国家的紧缩阶段从20世纪70年代中后期开始。石油危机标志着战后经济发展的黄金时代已经终结,经济出现滞胀的同时,社会对福利需求增加,主要是因为人口老龄化,失业问题严重。收入和财富分配不均状况不断扩大,阶级之间冲突扩大,税收和开支系统人不敷出。社会和经济上的失败给福利国家带来严重的政治后果,几乎所有福利国家都成了被批评的对象。
为缓和冲突而做出的努力
2017/12/2
理论设想
.建构一种混合社会福利体制的努力:
《社会福利和个人责任:赞成和反对》
——
在本书中,两位作者看似相对的两个观点实则反映了在当代国际环境下,无论是纯粹的社会福利还是纯粹的个人责任,似乎都是偏面的。理想的福利政策应是一种既非完全政府责任、又非完全个人责任的政策。换一句话说,它是融个人责任和政府责任为一体的混合的或中道的社会福利。根据美国1996年个人责任和工作机会和解法令的说法,是从福利走向工作、变福利国家为福利社会的政策。一句话,让社会来承担起照顾它的公民的责任。
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理论基础——福利多元主义
福利多元主义是继古典自由主义、凯恩斯-贝弗里奇范式之后为解决福利国家危机,于20世纪80年代新兴的理论范式。它主张社会福利来源的多元化,既不能完全依赖市场,也不能完全依赖国家,福利是全社会的产物。福利多元主义兴起的背景是福利国家演进中的危机以及理论界对福利国家的批判;福利多元主义的内涵有三分法及四分法之不同;对福利多元主义发展趋势存在着三种不同的观点;福利多元主义理论对中国社会政策发展有着积极的意义
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理论基础——福利多元主义
关于三分法:即福利的提供者由国家、市场和家庭组成。
(市场)经济对应的是正式的组织,体现的价值是选择和自主,社会成员作为行动者建立的是与(市场)经济的关系等和保障,社会成员作为行动者建立的是和国家的关系;家庭是非正式的私人的组合,在微观层面上体现的是团结和共有的价值,社会成员作为行动者建立的是和社会的关系。福利三角展示了三方的互动关系。(市场)经济提供着就业福利;个人努力、家庭保障和社区互助是非正规福利的核心;国家透过正规的社会福利制度将社会资源再分配。在一定的文化、经济、社会和政治背景中,国家提供的社会福利和家庭提供的家庭福利可以分担社会成员在遭遇市场失败时的风险
认为社会福利的来源有四个:市场、国家、社区和民间社会(或志愿组织)
特别强调民间社会在社会福利中的特殊作用:它能够在不同层次上,在基