文档介绍:加强房地产监管,促进房地产行业健康发展
加强房地产监管,促进房地产行业健康发展
摘要:市场经济的发展带来了房地产行业的蓬勃发展,但是在发展的过程中也出现了许多新问题、新动向,本文重点分析了房地产行业在发展过程中出现的问题,并探讨房产监管部门如何在新形势下进行科学有效地监管,使房地产行业健康有序地发展。
关键词:房地产监管发展
近些年来,随着社会经济的发展,我国房地产业取得了蓬勃发展。随着房地产行业的发展,各地房地产企业呈现数量众多、构成复杂的特点,同时广大购房者的购房需求也呈现多元化的趋势,因而房地产开发项目类型也不断增多,精装修住宅、商业地产、办公用房等类型不断推陈出新。这些新变化给房地产行业的监管工作不断带来了新的问题,促使房地产行业监管工作不能墨守成规,需要不断探索和创新管理方法、增加管理措施,既要通过管理保证房地产市场的平稳健康运行,又要通过服务促进房地产行业的健康发展。
一、目前房地产行业监管工作中存在的问题
(一)法律监管制度的不完善
在房地产行业监管工作过程中由于可依据的法律法规出台时间较久,或者很多制度不配套,操作性不强,导致监管部门对房地产行业发展过程中产生的一些新问题缺乏针对性的管理依据。
(二)房地产开发项目手册申报尚不规范
房地产开发项目手册主要记录房地产项目从开发到销售等阶段的各类信息,包括项目概况、拆迁安置情况、施工情况、经营情况等内容。监管部门可以依据《项目手册》对房地产项目实施跟踪动态管理,掌握房地产开发项目的具体情况,汇总房地产市场项目数据,实时了解房地产市场开发经营方面相关数据。
监管部门虽要求相关企业定期填报报表、提供相关资料报送房地产管理部门查验,但在实施《项目手册》过程中,由于缺少有效的监管措施,企业未能及时填报的情况日益增多。大多数企业只是在房产项目申请项目综合备案时提交项目手册,由于项目综合备案已经在项目结束阶段,前期的一些施工数据与实际发生时间相隔较久。因此房地产监管部门无法对房地产开发项目实施动态管理,及时掌握项目开发情况。同时,由于项目手册已实施多年,手册要求申报内容中许多方面已与目前房地产开发项目工程实际进程不符,需进行调整。
(三)商品房售后保修缺乏监管措施
根据《商品房销售管理办法》等法规规定,房地产开发企业对商品房承担保修责任,造成损失的还需承担赔偿责任。虽然大多数房地产开发企业能够履行保修责任,但随着时间的推移,商品房售后保修的投诉呈现逐年增多的趋势,并且大多数投诉是集中在维修质量问题上。即使部分房产企业对业主反映的质量问题进行了维修,但仍存在维修不到位或拖延时间的问题,有的甚至是多次维修仍未解决质量问题。对于这样的投诉,由于房地产管理方面的法规并没有对房地产开发企业保修不到位的处罚规定,作为监管部门除了进行调解,督促房地产企业履行好保修责任外,对未履行好保修责任的企业并无可处罚的措施。
(四)房地产经纪机构市场管理亟待加强
房地产中介行业架起市场与消费者之间的桥梁和纽带,对带动房地产市场运转起到润滑剂的作用。但随着房地产行业的发展也带来了很多的问题:一是房地产中介门槛极低,导致中介业务机构之间形成巨大差异,加剧了各中介机构之间的无序竟争,不利于房地产市场的优胜劣汰和品牌化、专业化的发展;二是从业人员文化程度高低悬殊,素质参差不齐,不利