文档介绍：民营经济可持续发展存在的问题及对策
民营经济可持续发展存在的问题及对策
【摘要】民营经济一直以来都是推动经济社会发展的重要力量,是促进经济发展的生力军和内生动力,对于调整产业结构、扩大社会就业、繁荣城乡市场、推动经济发展发挥着不可替代的作用,但民营经济整体发展水平不高。为进一步探究民营经济发展中存在的深层次矛盾,帮助民营企业把握机遇,加快发展步伐,作者深入调查,通过走访、座谈,找出了当前制约民营经发展的主要因素,提出了加快民营经济发展的对策建议。
【关键词】民营企业可持续发展制约因素对策建议
一、当前民营经济发展面临的主要制约因素
(一)思想认识存在差距。
思想认识滞后是影响民营经济健康发展的深层次问题。各级各部门从理论上和口头上都能大谈特谈民营经济发展对促进经济增长、提高社会就业、增加税收的重要作用,但实际工作中却只注重监管,不提供服务。有干部担心民营经济的发展会对公有制经济产生冲击和削弱,对民营经济会是今后相当长一段时期内经济发展的重要增长点和提供就业的主要载体认识不足。群众受传统观念影响,把民营企业与国企、机关和事业单位对立开来,对民营企业存在就业歧视,宁可待业也不愿意到民营企业工作,觉得“没面子”。部分民营业主对国家政策持怀疑态度,总怕政策有变,因此不敢过多投入,不愿壮大发展。
(二)发展软环境不够优化。
有的部门对民营企业仍然是审批程序多、帮扶政策少;检查监督多、指导帮助少;罚款摊派多、指导整改少。多头管理和交叉管理导致职能缺位、越位、错位的现象频发。个别管理部门有利互争、无利推诿。受利益驱使,有些部门人为制造“中梗阻”,使政策不能真正落实,企业没有得到实惠。重复执法、无证执法、粗暴执法、随意检查、搭车收费、摊派任务、人情审批等容易产生民怨的行为还没有完全杜绝,民营企业有苦难言,忍气吞声。
(三)发展资金来源不畅。
后续资金不足也是制约民营企业发展壮大的瓶颈。阻力来自于银行贷款审批权限上调、担保体制僵化、其他融资渠道不规范等多种因素。企业之间资金结算不及时、资金回笼慢,资金积压严重。个别民营企业因恶意偷漏税和逃脱债务而人为对财务报表进行任意调整,使金融部门无法得到真实收支信息,不敢对资信度低的企业承担贷款风险,因而大多只能以不动产低价评估作为抵押物,但贷款额度不高,一般不能满足发展需要。从其他金融机构获得资金支持又利息过高,成本过大。
(四)民业发展缺乏人才支撑。
企业要做大做强,人才无疑是提高竞争力的法宝。而中小型民营企业往往存在人员素质不高,知识断层和人才危机的实际困惑。工资待遇相对不高,发展周期过长等因素导致复合型管理人才和高新技术人才不愿意在中小型民营企业工作,不愿意与民营企业一起共同创业,共同发展。同样的心理导致产业技术工人队伍也很短缺。当前民营企业对人才是相中的不愿意来,培养锻炼好的留不住,企业管理、研发、技术工人奇缺,影响发展的创新、管理与生产。
(五)民企自身缺乏规范管理。
绝大部分民营业主本人都是头脑灵活、吃苦耐劳、敢闯敢拼、实践经验和社会阅历丰富。但不排除仍然存在文化基础不高、视野不广、思想保守、不懂科学管理等问题。部分民营企业采取“家族化管理”,资本、风险、决策权过于集中,最容易任人唯亲、独断专行、急功近利等不利于企业长远发展的行为。部分民营企业不注重管理制度的制定