文档介绍：优化营商环境调研强调讲话
优化营商环境调研强调讲话今天的调研会，主要是进一 步了解全县营商环境和“放管服”改革情况，对下阶段工作 进行安排部署和调度。下面，结合我县实际，我重点强调三 点意见。
一、准确把握形势挑战，坚定推动*发展信心决优化营商环境调研强调讲话
优化营商环境调研强调讲话今天的调研会，主要是进一 步了解全县营商环境和“放管服”改革情况，对下阶段工作 进行安排部署和调度。下面，结合我县实际，我重点强调三 点意见。
一、准确把握形势挑战，坚定推动*发展信心决心近年 来，我们牢牢把握发展第一要务，凝心聚力抓发展，千方百 计促转型，持续实施“项目建设、攻坚、决战”“高质量产 业项目建设”两个三年行动，经济社会保持了持续快速健康 发展的良好势头，全县地区生产总值增长*亿元，年均增长 *%,这都是我县硬环境、软环境持续改善的结果，硬环境、 软环境共同发力的具体体现。
但在看到成绩的同时，我们必须清醒看到，今年全省营 商环境测评要覆盖所有县市区，县市区的得分直接关系衡阳 市的排名。为做好今年的测评工作，我县聘请了第三方测评 机构，以期实现“以评促建、以评促改、以评促管”。第三 方机构参照去年全省测评的指标体系，对全县营商环境进行 了测评，这相当于一次模拟测试。从测评结果来看，成绩不 理想。深入分析感到，究其原因有三个方面：
一是企业生产经营存在“四个保障不够”。即基础配套 设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够、服务企业成 长保障不够。
二是政务服务存在“四个不够到位”。即部分职能部门 履职不够到位，办事效率低；
承诺兑现不够到位，投资约定条款不能及时兑现；
部门协作不够到位，部门间相互推诿扯皮，互踢皮球；
对行业监督管理不够到位，不敢管、不愿管还不同程度 存在。
三是群众办事存在“四个不够满意”。即手续耗时长不 够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队 等候时间长不够满意。
针对这些问题，各部门必须引起高度重视，切不可坐视 不理、袖手旁观、麻木不仁，必须直面问题、壮士断腕、自 我革命，拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当，出狠招、下 猛药，彻底整治问题，根据第三方测评机构提出的优化建议, 逐项逐条抓好整改，以更大的力度、更实的举措持续推动深 化改革优化营商环境。
二、精准发力优化提升，全力打造“五兴六强”营商品 牌一是思想认识要有“大提升”。当前，部分单位对优化营 商环境、推进放管服工作的重要性、紧迫性、艰巨性认识不 足。如“三集中、三到位”改革，经过几年的强力推进，仍 然有一些部门的局长、股长思想重视不够，存在事项进驻不 到位、窗口办理不到位、明进暗不进、体外循环、两头受理 等问题，一些职权部门
“重审批、轻监管”的错误认识难以 根治，审批权还是多个分管领导、多个股室分担，造成办事 繁琐、跑动次数多。
打造一流营商环境，是深入学****贯彻关于优化营商环境 的重要论述，全面落实党中央决策部署、省委市委工作要求 的政治任务。我们一定要深刻认识到优化营商环境工作的极 端重要性和现实紧迫性，以坐不住的紧迫感、等不起的责任 感、慢不得的危机感，坚决打好这场攻坚战，为坚定不移走 好高质量发展新路子提供强力引领和有力保障。
二是制度机制要有“大完善”。优化营商环境的牵头单 位和配合单位都明确了工作责任，确定了分管领导和联络