文档介绍：工程造价管理中存在的问题及措施
工程造价管理中存在的问题及措施
摘要:无论是在现下的建筑业还是工程管理中,建筑工程造价都是一项重要的组成部分,对整个工程的建设起着重要的影响,所以如今对工程造价的管理越来越规范、越来越严格。本文主要对工程造价管理中存在的问题及措施进行了简要分析。
关键词:工程造价;造价管理;措施
中图分类号: TU723文献标识码: A
引言
随着我国国民经济的快速增长,加之不断进行大规模的积极财政建设,工程建设投资也在不断加大。相应的,工程造价管理的重要性也显得越来越突出。造价管理一方面可以降低工程造价,提高投资效益;另一方面可以规范工程建设市场秩序,引导市场健康发展,产生社会效益。然而与发达国家相比,我国现有工程造价管理机制存在诸多问题,难以充分发挥和行使管理职能,已不能适应工程建设发展的需要,使得工程造价难以得到有效控制。在大幅增加项目成本的同时,也制约了国民经济的快速发展。
一、目前我国工程造价中存在的问题
1、施工前造价管理意识不足
对于工程造价管理来说,工程前期的造价控制有着至关重要的作用,如果能在这一阶段进行良好的控制,将起到事半功倍的效果。尽管前期的预算不高,通常只占到建设工程总费用的不到百分之一,但是却发挥重要的影响作用。然而,在实际工程造价管理当中,往往只重视施工阶段的造价管理,却忽视了设计阶段的造价控制,最终导致部分建筑项目出现延期、“三超”现象的出现,从而影响工程质量。
2、招投标管理不规范
当前,我国建筑市场通常采用招标的方式确定承包单位,因此参与竞标的企业很多。有些施工单位为了能够竞标成功,往往会采用一些不合理的手段,如盲目压价等,从而影响了工程本身的质量和真实性。而这一现象也会促使一些施工单位低价中标,但毋庸置疑的是,这些施工企业也是为了获得更多的利益,在利益的驱使下,施工当中必然会想办法弥补差价,如偷工减料等,从而影响工程项目的质量,和使用安全。
3、施工人员素质不高
我国的施工人员大部分来自于农村,因而不具备相关的专业知识,而且在进入施工场地之前,没有接受过专业的培训,因而更不具备造价控制的能力与意识。以致在施工过程中,在建筑材料的使用方面和机械设备的操作方面等,都难以进行严格的成本控制,最终影响造价控制的效果。
二、加强工程造价管理的对策
1、转变政府职能
减少行政干预,要构建一个规范统一的工程造价管理机构,强化工程造价管理部门的管理职能,主管部门要从微观管理转向宏观调控,变原有的直接控制为间接管理,支持、鼓励设立专业化的工程造价咨询中介机构。
切实维护市场主体的合法权益,要给企业一定的定价自主权,发挥企业主导作用,加快企业经营机制转换,为工程造价市场化提供良好的外界条件。要使建筑企业在市场经济的激烈竞争中,真正具有自主经营、自负盈亏、自担风险的能力。政府要将工程造价管理工作的重点放到改善工程造价管理的制度和办法,加快法规建设,大力规范建筑市场,逐步建立以市场价格为主的方式,实行量价分离。政府可制订基础定额,并在发布指导价格的基础上逐步建立工程造价的监督检查制度。引进国外工程造价管理理论,简化现行计划方法,对工程量计算规则、方法也要尽量简化,鼓励构建企业自己的定额体系。
2、强化设计管理
建筑建设项目的实施会受到各种风险的影