文档介绍:1
核电站多项目建设合同管理有效性研究与创新
中广核工程有限公司
2010-09-01
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汇报内容
一、公司介绍
二、实施背景及主要创新点
三、核电站多项目合同管理有效性分析与实施
四、实施效果
注:报告中的红色字体为重点介绍内容
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一、公司介绍
中广核工程有限公司是我国首家专业化的核电工程建设和管理公司,公司以核电工程项目建设为主,兼顾常规清洁能源项目的建设。
中广核工程有限公司拥有工程设计、工程咨询、工程监理、设备监理、工程招标代理、机电产品国际招标机构资质等,具备一流的工程总承包能力。获得了民用核安全机械设备设计、特种设备设计(压力容器)许可证,和深圳市高新技术企业认证;取得了进出口企业资格以及对外承包工程经营资格。
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一、公司介绍(续)
在大亚湾核电站和岭澳核电站一期建设经验的基础上,已在核电建设领域形成了科技创新、工程设计、市场经营、项目管理、工程采购及设备集成、施工管理、调试启动等七大核心能力,能够为核电工程建设和新项目开发提供全方位的规范化、现代化和国际化服务。
中广核工程有限公司已形成多项目、多基地的建设格局。目前,中广核工程有限公司承担着岭澳核电站(二期)、辽宁红沿河核电站、福建宁德核电站、广东阳江核电站、广西防城港核电站和广东台山核电站一期等核电项目建设任务,在建核电机组总装机容量约2000多万千瓦,是全世界承担在建装机容量最多的核电工程总承包商。
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一、公司介绍(完)
中广核工程有限公司严格实施工程安全、质量、进度、投资、技术和环境“六大控制”,通过标准化、规模化建设中广核集团形成了自主品牌CPR1000核电项目,紧抓引进、消化、吸收第三代核电技术的历史机遇,不断培育并提升核心竞争力,充分发挥自身优势和能力,立足国内,面向国际,不断向国际一流的核电AE公司迈进。
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二、实施背景及主要创新点
(一)实施背景
我国于2008年修订的国家中长期核电发展规划中提出,到2020年,建成的核电机组容量7000万千瓦,连开工项目大约一亿千瓦左右,中广核集团“十一五”开工建设的核电机组达到18台,平均每年开工建设3-4台机组,形成了多项目、多基地核电建设格局。
在这么短的时间内建成如此多的核电站项目,进行多项目集约化采购和合同管理是必经之途,核电站多项目合同管理面临着前所未有的新问题:
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二、实施背景及主要创新点(续)
首先,对于单个核电站工程建设项目而言,具有安全质量要求高、建设规模大、建设周期长、工程内容复杂等特征,而核电站多项目同时开工建设大大增加了工程建设各个
环节合同管理执行难度和风险。
其次,核电站的合同管理贯穿于工程项目建设从设计、采购、安装、调试到商运的全过程,涉及许多环节,而参与核电工程建设的供应商/承包商众多,部分对合同的重要性认识不足,合同管理水平有限,因而核电工程项目建设合同从签订到履行面临很多不确定的风险。在多项目合同管理执行过程中,这种不确定性极易导致大量的合同变更和索赔、项目进度拖期等后果,建设单位的风险大大增加。
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二、实施背景及主要创新点(续)
第三,由于核电站新的项目不断开工建设,参与核电站项目建设的合同主体增多,导致多项目合同执行的接口数量迅速增加,合同接口管理和控制复杂化,对项目的进度、成本、质量控制带来新的挑战。
第四,核电站合同管理除了要满足一般的工程建设合同
要求外,还具有很多特殊的条款和合同条件,以保证核电站
安全性、可靠性,这样使合同管理的难度加大。
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二、实施背景及主要创新点(续)
本项目对核电站多项目建设合同管理中遇到的新问题进
行深入调查、研究分析,提出了解决核电站多项目建设合同
管理关键问题的有效措施和创新点,主要包括:
,确定了核电站多项目建设合同管理执行的关键环节,系统性地提出了4个关键环节共25项主要风险因素,并进行了调查、分析和评价,针对核电站工程建设设备采购类、施工类和设计服务类合同,指出了存在的主要风险和次要风险,提出了风险防范措施,建立了风险预警机制。提高了合同管理风险控制能力,减少和避免了合同风险给核电工程建设带来重大损失。
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二、实施背景及主要创新点(续)
,通过对现有核电站已开工建设的各项目的变更和索赔情况进行数据统计和深入分析,提出了目前导致核电站多项目合同变更11类主要原因、合同索赔的6类主要原因,并提出了改进措施,建立了变更和索赔的有效处理机制。同时,在多项目建设中,将项目发生的变更与索赔及时在后续项目中进行改进优化,使后续项目的合同变更和索赔的数量和金额大幅度减少,对于降低工程成本,提高合同管理水平和核电项目的经济效益发挥了重要作用。