文档介绍：槟城供水项目政治风险案例分析
1995年初,CWE在承建该项工程前曾就该项目的有关政治风险分析如下:
项目概况
槟城供水项目的业主为槟州水务局(PBA),合同总价折合约6,000万美元,但全部以当地币林吉特支付,。该项目资金来源于马来西亚中央联邦政府长期无息贷款,PBA属于槟州政府机构。项目总工期为5年(包括1年维护期在内),时间自1995年5月24日至2000年5月23日。为避免高达15%的预扣所得税,减少工程成本,PBA与CWE商定合同授予CWE在当地注册的全资子公司CWE(M)经营。
政治风险分析
(一)宏观风险方面

该国的执政党巫统是马来西亚的第一大政党,在组阁政府的国民阵线(国政)中占绝对优势。作为巫统的领袖,也就是现任首相马哈迪执政十多年来,国家经济发展迅速,已成为亚洲四小虎之首。该国虽属多民族国家(马来人约占47%,华人34%,其余为印度人、巴基斯坦人和欧洲人等),但从历史统计资料看,二十多年来,民族团结,社会安宁,极少发生暴力事件(全国每10万人中因暴力事件死亡人数大大低于)。该国作为东盟(当地称为东协)主要成员国,与周边国家睦邻友好,特别是随着中马经贸关系日益增强,马国政府更是向中国频频示好,当地媒体称中马关系正处于“蜜月期”。近期大选表明,现任首相马哈迪深得民心,继续连任四年也已铁定,依据该国实际情况和马哈迪历来稳重、老练的政治谋略,估计至少在未来的四年内,马国的政局及其内外政策不会有大的变动。因此,该国政治稳定性较好,有利于进行项目投资,该项因素风险可忽略不计。

评述:上述预测是正确的。尽管该国1998年8月出现安华事件,政局曾一度发生动荡,但很快就被平息。在1999年的大选中,马哈迪轻易地击败竞争对手,获得再次蝉联首相职位四年的机会。

根据该国政府公布的资料显示,1994年度该国的通货膨胀率低于4%,最近5年的通货膨胀率最高不超过6%,且政府正在实现所谓“零度通膨率
”的经济政策。该国人均国民生产总值(GDP)逐年递增,现已居发展中国家前列。这些因素对该国的政局稳定都极有好处,但该国外贸赤字今年有所增加,可能会影响到该国今后的外贸政策及汇率走势,应在该项目的微观风险分析中寻求对策。
评述:上述预测基本上是正确的。该国的通货膨胀率没有发生大的变化,政府的干预也是在保证其物价稳定政策的连续性。东亚金融危机的爆发与该国的外贸赤字是有关的。但东亚金融危机的爆发是未曾预料到的。

该国属于多种宗教并存的国家,其四种主要宗教分别为伊斯兰教(国教,多为马来人信奉)、佛教(多为华人信奉)、印度教(多为印度人信奉)、基督教(多为欧洲人、华人等上层社会人士信奉),由于多年来相处,共同发展,故极少出现因宗教信仰不同而影响社会安定的问题。华人的生活仍保持着中国传统文化所特有的方式。因此,由文化差异导致政治问题的不安定因素也可或略不计。
评述:上述预测是正确的。尽管其邻国印度尼西亚因宗教问题使华人华侨倍受蹂躏,财产被焚烧或掠夺;但5年多来,马来西亚却未曾发生一起类似事件。
(二)微观方面
可能存在的目标冲突及其对策
货币政策方面
该国近年来的大型工程上马较多,其中又多为外国公司所