文档介绍:浅议我国公共事业管理发展现状及对策
浅议我国公共事业管理发展现状及对策
摘要:我国正处于社会主义发展的初级阶段,公共事业管理也随之应运而生。随着我国政策的不断调整和改革也在逐渐的提升。与此同时,人们对于公共事业也提出了更高的标准和要求,针对传统的公共事业来说是一种巨大的挑战。所以,下面我们就根据我国公共事业发展的实际情况,分析其中的不足,对公共事业进行整体的规划。
关键词:公共事业管理;发展现状;解决措施
1 我国公共事业发展的实际情况
为了促进经济的快速发展,在2000年的时候政府都已经加强了对于公共事业的关注力度,并且投入了很多的财力和物力,使得我国的公共事业在近期内取得了惊人的进步,有效的推进了我国经济的快速发展。我国的公共事业所包含的内容是多种多样的,比如我们日常生活中的水、电、煤气、热等方面的供给,还有交通状况、污水情况、市政建设、路桥修建、环境卫生以及城市保护等多方面的内容。随着时间的推移,我国公共事业的各个指标也出现出了持续增长的状态,其中增长最为明显的就是我国集中供热面积的增加,,,%;,%;,%;而且,城市的道路范围、城市排水管道的长度以及燃气的普及程度等方面的增长率也达到了9%。随着经济水平的快速发展,公共事业也进行了一系列的改革,渐渐的改变了政府对于公共事业的垄断,公共事业也面临着巨大的竞争。通过这样的竞争,能够有效的摆脱政府财政方面的威胁,从而调动了企业经营者的工作热情,融合全新的创新理念到工作中,从而进一步的提升公共事业的服务质量和工作水平。[1]
2 我国公共事业发展进程中面临的问题
(一)轻视市场的调控能力。因为经济计划的深远影响,使得人们的观念中已经形成了一套固定的公共事业管理理念,但是事业单位所给予的服务和产品,其中都是带有社会福利和公益性的,没有充分的展示出其商品的市场性质和商品性质。这些意识都是在传统的公共事业管理中形成的,也充分的体现出传统公共事业的管理机制。但是也是因为这种机制,严重的影响到我国的公共事业和市场经济的联系,制约了公共事业商品化的发展,而且对于“非事业”产业的发展也是有影响的。
(二)改革目标不确定。随着经济的快速发展,公共事业管理体制的创新还需要进一步的拓展,没有先前的经验作为支撑。所以,在进行公共事业管理改革的时候,大部分都是采取的“实验性改革”的方法,并且目标不确定。因为改革模式的不明确,没有进行清楚明确的划分,也没有对“证事”中的权责利关系进行调整,所以在简政放权方面就显得杂乱无章。因为公共事业管理改革具有自发性,不但不能改变传统的事业,对于实际存在的问题也不能进行解决,甚至对于政事都没有进行明确的划分,从而使得不同性质的社会组织职能模糊不清,使得体制出现混乱和矛盾。
(三)建设中的财力不充足。公共事业管理的发展需要大量的财力作为基础,比如变更公交车辆、管网工程构建、城市供水供热、燃气管网构建和整修以及广场的维修等。但是我国公共事业的资金来源主要