文档介绍：山区农村公路建设养护工作探讨
山区农村公路建设养护工作探讨
摘要:农村公路是支撑我国农业和农村经济发展的重要基础设施,也是我国公路网的重要组成部分,2004年以来,国家大力实施农村公路建设,山区的农村公路里程得到了不断的增加,路面得到了不断的改善,从根本上解决了农民群众出行难的问题。但是山区农村公路的养护还存在着诸多的问题,笔者根据自身的实践经验,从山区农村公路养护存在的问题出发,就山区农村公路的养护提出了自己的见解。
关键词:山区;农村公路;养护管理
中图分类号:U418 文献标识码:A

山区农村公路建设对改善农村生产生活条件、沟通外界联系、促进产业发展、缩小城乡差距等方面发挥着巨大的推动作用。农村公路是我国公路网络的基础组成部分,在一些偏远山区,农村公路是走出大山主要甚至是唯一途径。山区农村公路的质量不仅与农民群众生产和生活息息相关,也关系到农村走向小康社会,实现建立和谐社会主义社会的大局。随着我国党中央,国务院对解决“三农”问题的逐渐重视,各项加快农业和农村经济发展战略的部署都离不开山区农村公路的建设。尤其要进一步加强县与县、县与乡镇、乡与乡之间的农村公路建设力度。这也是当前提高农民收入,改善农村地区当地生活条件的主要措施。
一、山区农村公路养护存在的问题
(一)公路养护管理机制急需完善
当前,山区农村公路养护工作已经引起了各级政府的重视,并开展了相应措施改进现有工作,但仍存在一些问题,主要表现在:养护管理模式多样、效果不平衡;养护管理水平比较低;养护管理意识有待提高,部分路段还存在着失管现象;县乡道通而不畅,导致通达工程作用不能得到充分发挥。造成这些现象的主要原因是因为农村公路养护管理工作刚刚起步,部分镇、村还存在着“重建设轻养护”和“等靠要”的思想,从业人员素质和技术设备水平普遍不高,使本已建立起来的农村公路养护管理机制没有真正投入运转,养护管理制度化、规范化程度还很低;加之地方财政困难,养护资金的投入远远不能满足养护的需要,造成养护基础工作薄弱。
(二)公路养护维护缺管
相对于干线公路,山区农村公路路线曲折,路面等级水平比较低,而且主要通行各种载重量小、速度慢的农业车辆和机械。此外,在使用农村公路中有严重违规现象,如在路肩上行车或停车的现象非常普遍,在修建山区农村公路时常常出现还未到龄期就已经被人们使用的情景,严重影响到公路的质量。如:某镇在2007年春节到来时,迫于交通及人口的流动压力而过早地使用新修的公路,使得公路出现严重质量问题,春节之后大部分的路段不得不重修,浪费人力财力。而且使得公路存在严重的质量隐患,大大缩短公路的使用寿命。当前我国公路缺乏有组织养护,或缺乏基本的管理,使用状态较为混乱。而且,农村公路有关的使配套设施还不完善,如:有相当数量的公路无排水设施,有些路段没有边沟,导致降水容易侵入路面乃至于路基,大大降低了公路承载能力,使公路各种病害频发。
二、山区农村公路的养护对策
(一)加强政策扶持,多方筹集建设资金
资金问题始终是制约农村公路发展的关键因素之一。针对山区农村公路建设养护的现状,一是继续加大对农村公路建设养护的投入力度,特别对贫困山区的扶持,调高补助资金比例,给予政策、资金倾斜;二是解决资金拨付慢、审批程序复杂和计划任务下达晚的问题。加强与有关部门的沟通与