文档介绍：行政事业性国有资产管理及其改革
2003年~2008年中国经济的高速增长
财政收入的高速增长
国有企业实现利润的高速增长
国家外汇储备的高速增长
三个增长带来三个新现象
▲国富与民穷的现象
▲国进与民退的现象
▲人民币对外升值与对内贬值的现象
一、行政事业性国有资产的构成及现状
(一)行政事业性国有资产的占用或使用单位

(1)各级政府机构行政单位
(以各级财政拨款户头统计)
(2)事业单位
(含自收自支事业单位)
(3)社团法人

事业单位人员2900万 (合计)
机关事业单位公勤人员700万
(按每个乡镇平均100人计算)
(二)行政事业性国有资产的构成

(三)行政事业性国有资产的规模
到2008年底,(不含军队国有资产)

中国政府驻外机构
国家批准的特定事业单位
(四)行政事业性国有资产的形成来源

二、行政性事业国有资产管理改革的背景及目标定位
(一)管理改革的背景

1994—2004年以每年均17%的速度增长

2005年底,央企169家

“政资不分、政管不分”
行政权力与资产管理合一
行政权力与运营管理合一
(二)管理改革的目标定位

(1)更好保证国家机器运转
(2)提高资产的利用和使用效率
(3)减轻财政负担

(1)实现“政资分离”与“政管分离”
(2)满足公共产品(服务)的社会需求
(3)提高公共产品(服务)供给的效率及透明度