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国库集中支付.ppt

上传人:mh900965 2017/5/3 文件大小:174 KB

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国库集中支付.ppt

文档介绍

文档介绍:行政事业单位会计改革国库集中支付政府集中采购国库集中支付?国库集中支付的含义:按照国库管理制度的基本要求,建立国库单一账户体系,所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库存款或财政专户,支出通过单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。其主要内容为: ?1、取消了自收汇缴与分散支付方式。?2、预算单位使用的财政性资金实行集中支付,对原支付给行政事业单位的资金,由财政部门直接支付或授权支付。?3、取消单位的基本存款账户,设不设存款账户由财政部门根据改革的进度决定。?4、预算单位的大部分支出,如工资支出、服务、货物、工程支出等购买支出、转移支出,由财政将资金直接支付给供应商或收款人,实行财政直接支付。?5、单位零星支出,由财政部门为预算单位开设“零余额账户存款额度”,财政下达用款额度。预算单位在用款额度内提现或转账,一个预算单位只能开设一个预算单位零余额账户。?实行国库集中支付后,参照财政部关于印发《财政国库管理制度试点会计核算暂行办法》的通知, (1)在财政直接支付方式下,财政总预算会计的会计核算办法基本没有大的变化,基层预算单位使用的财政性资金不再通过主管部门层层划拨, 工资支出由财政直接拨付到个人工资账户;购买货物或劳务的款项由财政直接拨付给供应商; ?(2)在财政授权支付方式下,支付指令由预算单位下达,但财政不再将货币资金拨付到预算单位,而是将用款额度划拨到预算单位的零余额账户或小额现金账户。?国库集中支付业务的两种支付方式?财政直接支付:由财政部门开局支付令,通过国库单一账户体系,直接将财政资金支付到收款人(商品或劳务供应者)或用款单位账户。实行财政直接支付的支出包括工资支出、购买支出以及中央对地方的专项转移支出、拨付企业大型工程项目或大型设备采购资金等,直接支付到收款人;转移支出(中央对地方专项转移支出除外), 包括中央对地方的一般性转移支付中的税收返还、原体制补助、过渡期转移支付、结算补助等支出、对企业的补贴和未指明购买内容的某些专项支出等,支付到下级财政部门和预算单位。?财政授权支付:预算单位根据财政授权, 自行开具支付令,通过国库单一帐户体系将资金支付到收款人帐户。实行财政授权支付的支出包括未实行财政直接支付的购买支出和零星支出。财政直接支付和财政授权支付的具体支出项目,由财政部门在确定部门预算或制定改革试点的具体实施办法中列出。国库单一账户体系?国库单一账户体系:是指实行财政国库集中支付后,用于所有财政性资金收支核算管理的账户体系,这个账户体系主要由国库单一账户、零余额账户、预算外资金财政专户、小额现金账户和特设专户构成。?国库单一账户:是财政部门在中录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出,并与财政部门零余额账户进行清算,实现支付。所有财政资金在支付行为实际发生前均保存在国库单一账户内。?零余额账户:包括财政部门在代理银行开设的零余额账户和财政部门为预算单位在代理银行开设的零余额账户,它与国库单一账户相互配合,构成财政资金支付过程的基本账户。通过此类账户可以实现财政资金日常支付以及与国库单一账户清算,即每当发生财政资金支付行为时,先由代理银行将实际应支付的款项垫付给收款人,每日终了后再由代理银行与中国人民银行国库单一账户进行清算,划转代理银行已垫付资金。?预算外资金财政专户:是财政部门在代理银行开设的,用于记录、核算和反映预算外资金收入和支出,并对预算外资金日常收支进行清算。在国库单一账户体系内专门设置预算外资金专户,主要是考虑目前预算外资金来源比较复杂,还有相当规模的财政性资金未纳入预算管理,难以一下子全部纳入国库单一账户,仍需要设置财政专户进行管理。?小额现金账户:是财政部门为预算单位在代理银行开设的, 用于记录、核算和反映预算单位的小额零星支出,并与国库单一账户进行清算。设置此类账户主要是方便预算单位日常发生的一些零星、分散、数额小、支付频繁的支出。?特设账户:经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门开设的特殊过渡性专户,用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动,并用于国库单一账户清算。财政总预算会计?财政总预算会计对通过财政国库支付中心直接支付的资金,根据财政国库支付中心每日报来的按单位分“类、款、项”汇总后的“财政资金支出明细表”,与中国人民银行国库和预算外资金财政专户划款凭证核对无误后,列报预算内外支出。?例,某市财政局收到财政国库支付中心当天报来的用预算内资金列支的财政支出日报明细表,总计3500000 元。与人民银行国库核对无误后,列支出。?借:一般预算支出 3500000 ?贷:国库存款 3500000 ?例,某市财政局收到代理银行送来的预算外资金拨付明细表。总计 1600000 元。经核对无误后, 则: ?借:行