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自然资源动态监管体系研究.docx

上传人:guoxiachuanyue009 2022/6/12 文件大小:15 KB

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自然资源动态监管体系研究.docx

文档介绍

文档介绍:自然资源动态监管体系研究
摘要:自然资源是人类赖以生存和发展的重要基础,因此,对于自然资源的动态监管尤为重要,本文以自然资源动态监管体系为主体,主要阐述了自然资源动态监管体系建设的目标以及任务、自然资源动态监管的相关需求,同时还对自然资源门要想把“保障经济发展”和“保护耕地红线”的两项要求共同执行,就必须严格按照相关法律法规对土地资源进行审批与管理,积极对该项工作进行核查以及执法督导,将依法批准的耕地和疑似违法的耕地进行比对与核查,如果发现违法用地的情况,及时按照相关法律法规进行处罚,杜绝此类情况发生更好的完成我国“坚守18亿亩耕地红线”的要求[3]。
1.
监督需求
相关管理部门要依据可持续发展的理念对自然资源进行合理的规划,以土地资源为例,相关工作人员需要依据节约用地制度,对土地利用进行总体的规划,针对不同地区、不同地质以及不同类型的土地利用情况进行相关评价,最后根据评价的结果制定一个考核标准,然后对自然资源动态监管部门进行绩效考核。没
1.
有达到考核标准的工作人员需要接受相应的惩罚,以此来警示其他工作人员需要认真严格的工作。
另外相关部门需要对与人民群众利益密切相关的工作高度关注,例如:征地补偿、地质灾害预防、矿产资源以及水资源的开发利用等工作。由于当今情况下相关部门服务社会的形象有待提高,因此要求工作人员必须有“务实高效,积极工作”的良好形象,以此形象来展开相关检查以及行政监督,可以更好地提升社会的认同程度,提高自然资源动态监管的水平[4]。
1.
自然资源动态监管体系指标的分析
1.
监管指标的分类
监管指标是自然资源宏观调控工作顺利进行的基础,根据相关要求,监管指标分为总量指标和结构指标两种。总量指标就是用一个绝对数值反映出自然资源在某个固定时间上的总量,比如在一段时间内土地的供应量和使用量、天然气的供应情况,矿产资源的开采以及使用情况等;结构指标则是用一个相对的数来反映自然资源的开发利用在一段时间内结构的变化情况,比如在一段时间内农业和工业的用地比重、供地率等[5]。
1.
监管指标的相关原则
监管指标的开发建设是相关部门对于自然资源进行统计分析的主要依据,以此为依据可以更加快速、准确的分析出自然资源的实时情况。自然资源的监管指标建立应该依据如下原则,首先相关数据采集要有科学依据、具有可操作性;其次监管指标可以相对全面的反应出某个方面资源的总体发展水平,工作人员需要根据实际的发展情况进行修改或者增减;最后监管指标还需要与不同地区,不同阶段的相关指标进行比较。
1.
细分指标体系内容
自然资源的监管指标体系可以分为两个级别,一级指标包括三个:自然资源现状以及开发利用状况、土地以及矿业权市场情况、自然资源绩效管理情况。二级指标则是对三个一级指标的细分,自然资源现状以及开发利用情况细分二级指标为:土地执法检查情况、综合整治情况、储备情况、建设用地审批及批准后使用情况、自然资源现状;以上五个二级指标分别反映的是违法用地的面积,土地综合整治项目的数量和面积以及产生的不平衡指标和挂钩周转指标情况,征地以及拆迁人口安置和信访情况,储备地块面积、资产以及用于抵押的储备面积和金额,目前土地资源、矿产资源和地质环境现状以及开发利用情况。土地以及矿业权市场情况细分二级指标为:土地的收入、供应情况、开发商获