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:，%、%%。%，已经具备了城市支持农村、工业反哺农业的基础，进入了以工促农、以城带乡、城乡一体发展的新阶段。
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“十五”以来，西安市交通部门认真落实科学发展观，加快了交通发展和改革的步伐，交通面貌发生了巨大变化，有力地支撑了西安市经济社会的快速发展。“十一五”时期是西安市继续加快发展、科学发展，全面建设小康社会的关键时期。面对新形势、新情况、新问题、新机遇、新挑战，按照《西安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，通过认真回顾和总结“十五”交通发展的成就和经验，准确把握和预测“十一五”西安经济社会发展对交通的需求，提出西安“十一五”交通发展的指导思想、原则、目标和主要任务；从建设社会主义新农村、推进城乡交通一体化、满足人民群众日益增长的交通需求出发，制订具体的实施目标、任务和达到目标的措施，争取更好地为促进西安经济社会快速发展、全面建设小康社会，为实现西安市“十一五”经济社会发展总体目标服务。
规划以公路建设、道路运输、公共交通、交通科技等方面为主要内容。
规划依据
《西安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
交通部《关于编报公路水路交通“十一五”规划的通知》（交规划发[2004]117号）；
《西安市2004—2020城市总体规划》，；
《西安国际化、市场化、人文化、生态化发展报告》，；
《西安市建设社会主义新农村行动纲要》（试行）。
规划范围与期限
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规划范围：西安市行政区划范围，包括新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、长安、临潼、阎良9个区，蓝田、户县、高陵、周至4个县。
规划期限：2006～2010年。
规划原则
系统性。系统分析全市交通运输各环节的功能、特征和相互关系，以提高经济效益和社会效率为目标，有效配置交通资源。
前瞻性。科学预测未来五年经济社会发展对交通的需求，遵循发展规律，正确判断发展趋势，准确把握发展需求，合理确定发展目标。
协调性。立足于区域交通网络的完善，注意与相关产业及周边中心城市发展规划相衔接，实现公路建设与道路运输、道路运输与其它运输方式的协调发展。
可行性。依照国家政策，结合西安实际，遵循交通发展规律，充分考虑资源、资金等因素的制约。
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第二章 西安市“十五”交通计划执行情况
“十五”交通发展成就
“十五”是新世纪的第一个五年期，也是交通工作取得重大进展的五年。全市交通系统累计完成投资107亿元，是“九五”。，，，分别是“九五”、、。交通事业在十个方面取得了显著进展。
——实施规划和项目带动战略，多渠道筹资取得显著成效。坚持以规划为“龙头”，先后编制完成了《西安市农村公路发展规划》、《西安市道路运输主枢纽及线网布局规划》、《西安市交通信息化发展规划》、《西安市城市公共交通专项规划》。大力实施项目带动战略，用项目争取银行贷款、争取上级支持、吸纳社会资本。五年来，除省上直接投资建设的高速公路外，，争取部、，，为加快发展奠定了基础。
——公路建设步伐加快，交通对经济的拉动作用显著增强。“十五”末，全市公路总里程达到8598公里，比“九五”末增加了547公里，，比“九五”。“十五”期间建成和开工在建高速公路近180公里，相当于“九五”的三倍，实现了县县通高速的目标。国省道升等改造进一步加快，关中环线一级公路建成80公里，在建116公里；108国道西安至临潼城市快速干道开工建设。国省道的快速发展，极大地提升了中心城区的辐射带动能力，促进了关中城市群的形成。，建设改造2042公里。按公路等级划分：改建二级公路214公里，三级公路634公里，四级公路1194公里。按路面性质划分：新铺油路900公里；土路砂石化改造1142公里。全市农村公路总里程达到7556公里，基本实现了县与县之间二级公路连接，通乡率达到