文档介绍：论法治背景下的行政管理措施创新 行政管理措施有哪些
摘 要：老式意义上的行政管理核心特点是“管制”，即以行政权力为依托，单方面的下达强制性的命令来约束管制，具有很强烈的封闭性。现阶段的行政管理的转型或创新，核心是建立法治环境下的性和个性需要。作为中国行政管理措施中最组要的行政手段，强制性管理导致的问题不可避免。
，难以突破创新。中国行政机关总是倾向于在在管理中采用强制性手段，行政相对人没有机会表达自己的行政意见或参与决策，久日久之就会严重影响其积极性和主观能动性，从而阻碍她们为社会做出自己的奉献。同步，社会复杂多变，而应对方略却简化单一，行政事务多种多样，而履行措施却简约而不具有实际的操作性，中国权力资源剩余，而其他资源明显局限性，为了完毕部分紧张必需的行政事务，就不免会对行政权力形成一定的依托。这种依托事实上是对行政措施改革创新的阻碍，由于它克制了其他资源的再分派，也影响了其他权力的合理合法使用，使得繁杂的行政事务和简约的履行措施之间的矛盾进一步激化，最后难以在创新中获得长足进步。
，行政效能减少。中国行政机关在陈旧的行政管理措施中，核心通过严禁、强制、惩罚等手段来实现其行政目的。单一性的管理措施压抑了行政相对人的主观能动性，阻碍了其发挥聪慧才智发明价值，在实行过程中事实上导致了行政相对人的厌恶反感。所觉得了进一步压制相对人，使其完全听命于行政机关，那么行政机关就会耗费更多的人力物力财力甚至政治成本来达到目的，这势必会导致更高的成本和更低的效益。为了变化这一现状，行政主体和相对人就应当积极摸索变化其相对的关系，形成互相合伙，互利共赢的局面。
三、行政管理观念的革新
实践活动是以意识为先导，相应的行政管理措施的创新改革也要先从变化老式的行政观念开始。行政管理措施的变革核心体现如下：
。自古以来行政管理以行政权力为本，政府作为其权力中心拥有绝对的行政管理能力。政府为了实现并巩固其行政目的，采用强制性的单方面的措施实行管制，这在现现代已不能和时代规定相适应。为了适应当前经济环境之下的政治、文化和人民生活需要，政府就必需转变其职能，一方面从管制转为服务。服务型管理措施将成为行政管理的核心方向，也将成为其基本的行政理念和价值所在。政府只有为人民服务，为民做主，方可真正实现其行政职能的最大化。
。行政管理采用单向性的管制是为了表达并强调行政机关单方面的行政意愿，只将行为成果传播和相对人，并不许可她们表达自己的意志或参与行政管理。新型的行政管理就要倡导其交互性，即给每一种相对人以发言表决的机会或参与行政管理事宜的机会，强调相对人之间进行协商沟通的重要性。只有实现了行政机关和人民群众的互相合伙和监督，形成良好的互动体系，行政机关才干加强其行政管理过程中的科学性，以便更好地使民众接受行政成果并进一步支持其行政管理工作。
。行政权的本质和目的是服务人民，而不是强制性的向相对人传达行政活动的成果。老式的行政机关作为行政管理的权力主体是对相对人的进行强制性的管制，而新型的管理措施是将这种互相对立的关系转变为互相合伙的关系，使行政相对人也能积极积极地参与行政管理活动，和自觉自愿的接受其行政决定。