文档介绍：经济效益审计
经济效益审计就是审计人员按照一定的标准和规范，对被审计单位经
济活动的经济性、效率性和效果性进行审核、分析和评价，以帮助被
审计单位提升经济效益为目标，有针对性地提出审计意见和建议的一
种独立性经济评价活经济效益审计
经济效益审计就是审计人员按照一定的标准和规范，对被审计单位经
济活动的经济性、效率性和效果性进行审核、分析和评价，以帮助被
审计单位提升经济效益为目标，有针对性地提出审计意见和建议的一
种独立性经济评价活动。
一、经济效益审计的发展
我国审计机关成立之初，基本上是依照财务审计的方式开展工作。财
务审计有时也涉及到企业的经营管理，对旧体制下的一些损失浪费和
决策失误进行审计，早期的经济效益审计由此开始。随着我国市场经
济体制的建立，和 1995 年《审计法》的颁布实施，经济效益审计的成
分逐年加大。2003 年，《审计署 2003 年至 2007 年审计工作发展规划》
指出，实行财政财务收支的真实合法审计和效益审计并重，逐年加大
效益审计分量，争取到 2007 年，投入效益审计力量占整个审计力量的
一半左右。效益审计要以揭露管理不善，决策失误造成的严重损失浪
费和国有资产流失为重点，提升财政资金的管理水平和使用效益，维
护国有资产安全。由此可以看出，效益审计已经成为审计工作的发展
方向。
二、开展经济效益审计面临的问题
近几年，我国在经济效益审计方面进行了大量的探索。但总的来说，
审计工作的主导方面还是财务收支的真实合法性审计，经济效益审计
的开展状况并不理想，多集中在财务成果的分析上，对经济管理活动
本身所进行的审计评价缺乏深度，对政府的经济效益审计没有展开，
审计手段落后，事后审计居多。开展经济效益审计面临的问题主要有：
1、审计环境的制约，影响了经济效益审计的发展
良好的法制环境和职业道德可以减少虚假会计信息和舞弊现象，为审
计机关开展经济效益审计提供必要的条件。而目前，我国很多单位管
理不善，会计核算基础薄弱，统计、会计数据失真，违纪、违规现象时有发生。这种情况不仅增加了经济效益审计的难度和复杂性，也使
审计结果的可信度与可利用水准大大降低，甚至影响到经济效益审计
的进一步发展。
2、审计人员的素质，不能满足经济效益审计的要求
多年以来，审计机关一直以财务收支审计为主，人员结构和知识结构
单一。审计人员多数来源于各单位选调的财务人员和审计、财会大专
院校毕业生，缺乏工程造价、计算机、法律、管理学等专业人才，审
计队伍知识储备状况难以满足经济效益审计的需求。因此优化审计人
员结构，建立一支与经济效益审计工作相适应的高素质审计队伍十分
重要。
3、审计力量不足，难以顾及经济效益审计工作
现有的审计机关，除了要完成本单位年度审计计划外，还要完成上级
审计机关和当地政府临时安排的各项审计任务，审计力量不足和审计
任务繁重的矛盾十分突出。同时审计人员在财务收支审计中耗费了大
量的时间和精力，打假制乱成为审计机关工作的重中之重，没有多余
时间精力开展经济效益审计。
三、做好经济经济效益审计的几点建议
因