文档介绍：新农村建设的财政政策措施
摘要：社会主义新农村建设对我国农业的发展具有重要的意义，建设新农村不仅能够解决"三农'问题、促进社会和谐，同时还能够提高农村人民的生活水平和生活质量。作为改善我国农业的重要举措，社会主义新农村的建设需要我国财
新农村建设的财政政策措施
摘要：社会主义新农村建设对我国农业的发展具有重要的意义，建设新农村不仅能够解决"三农'问题、促进社会和谐，同时还能够提高农村人民的生活水平和生活质量。作为改善我国农业的重要举措，社会主义新农村的建设需要我国财政部门强有力的支撑。而如何在新时代下通过财政调节改善农村发展情况，促进新农村建设，是财政部门面临的新的历史课题。
关键词：社会主义；新农村建设；财政政策
社会主义新农村的建设涉及到农村生活的方方面面，是对社会主义农村的物质文明和精神文明的改造和发展，然而目前我国财政部门在支农工作上还存在诸多不足，这严重制约了财政部门支农工作的开展，本文将通过对这些问题的研究，提出合理的财政部门支农政策，以促进我国新农村的建设和发展。
一、我国新农村建设财政政策存在的问题
（一）财政支农资金投入不足。一是由于我国国民经济实力和国家财力有限，使得我国财政支农资金投入欠缺。二是按照国家规定，上级财政部门下发支农资金时，当地政府应该拿出相应比例的配套发展资金，以此加大对当地农村的投资力度，但是目前，由于我国多数县乡财政普遍出现"吃饭财政'问题，地方政府资金紧张，根本无法拿出这部分支农资金。而在一些经济发展良好的地区，其农业通常是弱质产业，国家对农业的投入较小，资金流的不足导致农业无法正常发展。
（二）财政支农资金投入结构不合理，"缺位'和"越位'现象并存。在我国财政支农资金中，用于生产性的资金支出比重呈逐渐下降的态势，而用于各项农业事业费的支出比重却逐渐增加，这主要是因为多数的财政支农资金都用于行政开支、人员供养和大型基础设施的购买上，对农业本身的生产性支出大大减少，这种现象导致我国财政支农资金投入结构不合理，出现较为严重的"缺位'现象，农村医疗卫生、教育和文化的投资支出比例大大减少，导致我国农业的支农资金使用效率较低，无法真正发挥资金的扶持性作用。
（三）财政支农管理体制不完善。我国财政支农投资的体制是在计划经济的基础上形成的管理体制，这种体制不仅涉及的管理部门繁多、协调性差，容易出现重复立项，导致财政支农管理运行成本提高，而且缺少必要的统筹规划管理，资金使用效率低下，对新农村的建设和发展存在较大的阻力。同时，我国财政支农资金的管理手续冗长，不利于资金第一时间的下达和使用，资金在经过各级财政部门拨付后，还要通过县级以上的水、林和农等各个主管部门进行层层审批，最后下发到县级部门，并且很多部门只管争资金，不管项目建设质量，致使财政投入的资金使用效率低下。
二、健全和完善我国支持新农村建设的财政政策的对策建议
（一）实现多元化的财政支农资金，投入拓展支农资金来源渠道
国家想要健全和完善我国新农村建设的财政政策，首先要在资金来源上进行必要的改革，拓宽新农村建设的资金渠道，缓解资金紧张的问题。国家要确立支持新农村建设的基本发展方针，同时要积极建设农村投入激励制度，通过担保、政策优惠和贴息等补贴优惠的方式来鼓励广大企业和资本进入农村投资，大量外来资金的涌入可以缓解新农村建设过