文档介绍：“村民说事”创新农村基层治理格局:
以人民为中心共建共治共享
象山县西周镇隔溪张村溪边“说事”后新建的休闲步道。
象山县丹西街道仇家山村说事现场。
浙江宁波市推行的这项制度，已经形成“以说、商、办、评为核心内容，集民意“村民说事”创新农村基层治理格局:
以人民为中心共建共治共享
象山县西周镇隔溪张村溪边“说事”后新建的休闲步道。
象山县丹西街道仇家山村说事现场。
浙江宁波市推行的这项制度，已经形成“以说、商、办、评为核心内容，集民意疏导、科学决策、合力干事和效果评估为一体”的农村基层治理制度体系，走出党建引领基层治理相融共生的发展新路。
小小医疗站连起干群的心
2017年6月15日晚上，浙江宁波象山县公屿农村“村民说事”室里满满当当都是人。
“韩书记，咱们村什么时候能有个医疗服务站啊，我每次配药都去丹城，麻烦的咯！ ” 70多岁的村民戴望苗提出了问题。
这个问题，村干部们并不是第一次听到。今年4月新一任村级班子任职后，在联户走访过程中几乎每个人都听到了反映。在公屿农村，看病买药的人要么在村里的私人诊所全额付费，要么走出村寻找可以刷农保卡的医疗单位，一个费用高，一个不便利。
“医疗服务站肯定建！”村支书韩文裕当场给村民吃下了一颗定心丸，“争取在今年年底完工，明年年初开业。”随后的两个多月，韩文裕带领村干部东奔西跑，开始落实。实在找不出合适地点，他们将目光放在了村办公楼上。村委会原计划设在村文化礼堂里，但由于缺少装修资金一直搁置着，现在他们打算尽快筹措资金将村委会搬迁过去。资金怎么来？大伙儿商量后，一致认为村里几处闲地如果能租赁出去会是笔不小的收入。同时，积极发挥“村民说事”三级联办的优势，拉上街道干部去找县里相关部门积极争取。就这样，装修资金解决了。
寻找合适的医生是另一个难题。韩文裕想要说服自己开诊所的戴汝贤去医疗服务站上班。但这样一来，戴医生一年的收入至少降低三四万元。第一次上门说，戴汝贤没有答应。第二次上门说，60多岁的戴汝贤吐露了心声：“我这年纪了少赚点没关系, 这毕竟是造福村子的好事，我主要是怕压力大啊！ ”韩文裕第三次登门，戴汝贤终于答应了下来。
如今，公屿农村的村民们都在等待着医疗站的开张。
源起：2009年的象山县西周镇
在宁波的乡村，“村民说事”制度就像连心的小桥，沟通着村民的“心事”和干部的“做事”。
巳经“ 8岁”的“村民说事”制度，源于2009年的象山县西周镇。那一年，杰下村有一笔白溪水库引水工程的补偿款引起了村民的猜疑。时任杰下村党支部书记的郑祖法回忆说，那时村民们三三两两聚在一起，在田头或是在屋前窃窃私语，传到最后就成了村干部私吞款项。郑祖法决定召开现场说事会，清楚地展示了每一笔钱的去向，村民的怒气也就全部消散。从那时起，杰下村建立起说事制度，每月定期举行说事会。2010年3月，象山全县推广“村民说事”制度。从“说事”到“办事”、从盆景到风景，近年来这项制度在宁波全市铺开，转化为接地气、惠民生的长效机制。
“村民说事，归根结底是农村基层治理的一个创新模式。” 宁波市委两新工委副书记朱志坚介绍说，这项制度的核心是践行 “以人民为中心”的发展理念。如今，在党建引领下推行的“村民说事”制度，已经形成了 “以