文档介绍：绩效工资改革中教师的思想动态

2009年1月1日起,由国务院审议并通过的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》正式施行。2010年1月底,教育部宣布:占绩效工资总量70%的基础性绩效工资已于2009年底全面兑现,占总量30%的奖励性绩效工资也争取在2010年春节前兑现到位。
我县义务教育阶段及普通高中的教师绩效工资的改革及兑现也按上述时间表完成。从2009年9月开始兑现09年前9个月的绩效工资开始到现在各个学校根据有关政策制定的学校奖励性绩效工资分配方案的逐步实施,绩效工资的改革成了牵动广大教职员工的一件大事,带来了教师队伍的思想波动。教师发绩效工资,从改革的方向和思路上看是一件很好的事情,这凸显了“上好班”与“工作马虎”的区别,反映了“多劳多得”的绩效原则。但是,结合实际情况,我们所面临的具体问题和困惑还有很多,绩效工资能否真正体现多劳多得,分配、考核是否公平公正等等。经过与老师们交流发现:以下几方面是普遍关注的问题,也是教师对绩效工资改革带来的思想波动的主要方面。
一、教师绩效工资能否去“行政化”
“校领导掌握分配主动权”, 偏行政、轻教学。教育的过度行政化,导致了学校领导在政策制定和资源分配中掌握了绝对主动权,学校领导既当裁判员又当运动员,领导绩效、班主任工作绩效,都是从学校的绩效工资中抽去一部分,基层教师的考核绩效工资变少,不少教师看着行政领导拿绩效津贴心里总有想法,教师怨言增加。
二、教师绩效工资不要变成单纯的“绩效”
教师的工资该用什么绩效来评定?教育不同于其他工作,绩效不能够马上体现出来,而且教育工作是集体劳动的结晶。所以要评定绩效,最后还是只能与学生考试分数、升学率等挂钩。
教学实绩,无疑将会成为绩效工资中所要考虑的一个重心问题。现在许多人对教学实绩的理解,就是教师所教学科的学生成绩考得怎么样?这种理解显然是简单化的、片面性的。固然,学生学科考试成绩是教学实绩中的重头戏,但绝不是唯一的,它还有很多的“多姿多彩”的方面,比如,学生的德育、体育、美育工作质量和水平,这些都是需要关注的,在很多时候,他们也会成为重头戏。但是目前的现实情况已经严重地过分地偏向了前者。比如,一个学年末,地方教育部门通过组织一些统考(或统测)来对老师定个优劣,大有一票否决之势(学生考试成绩优秀,学科教师就为优秀),这种考评办法当然有其积极的因素,也有成功的地方,但惟有此法定胜负可能会有不少的缺陷:片面追求升学率直接加重了学生的课业负担,教师的工作负担也扭曲加重,身心受到严重影响,从这个意义上说,老师怎么不辛苦?难道社会就没有责任?在我国,由于大学客观上存在着重点与非重点的等级之分,势必从各大学之间到众多的中小学,都会进入一场联动的竞争状态之中。
素质教育虽然已经提出多年,其出发点和归宿点也无不是积极可取的,但是,在实际的实施过程中,至今还没有形成一整套较为科学合理的考查考核考试上的管理措施,故给实施绩效工资带来了一定的难度。那么,与之“遥相呼应”的应试教育却大有愈演愈烈之势,看学生的书包,哪一个不是越背越重?再者,孩子的实践性学习活动要不要纳入绩效工资的考核和发放范畴?如果这一块没有充分考虑进去,那么学生特别是中小学生的社会参与能力、动手技能的学习空间将会被挤得更加狭小,学生的
“能力水平”只能从书本再到书本,“纸上谈兵”就会成为