文档介绍：Theories/理论纵横
对我国事业单位
实施绩效工资改革的思考
The Ponder On The Implementing Of The Achievements Wage
Reform In Our Country’s Institutions
■文/邓邦敏
一、实施绩效工资改革势在内涵和外延都发生了根本性的变化。
必行当前如何深入践行科这一重大转变,客观要求必须把事业
改革的领域延伸到事业单位分类管理
随着我国经济社会结构、经济成学发展观,正确贯彻落实
和收入分配改革等方面,实施绩效工
份、组织形式、就业和分配方式等日趋国务院在事业单位实行绩
资,不但可以促进事业单位分类管理,
多样化,对提供各种社会公共服务的
效工资制度的部署,加速同时也深化了收入分配改革,是推进
事业单位也提出了更多的市场化发展
推进事业单位全面改革, 事业单位全面改革的重要激活机制。
要求。过去事业单位沿用行政机关高
是各级人事部门需要不断(一)绩效工资是实现事业单位劳
度集中的工资制度,已不适应市场经
探索和解决的紧迫问题。动、人事管理与工资制度有机结合的
济条件下按劳分配发展的需要,严重
载体。
阻碍了事业单位激发活力和提高服务
绩效工资是将职工薪酬以被聘工
质量及水平。为此,1993 年国家在事
作岗位为主,根据岗位技术含量、责任
业单位实施了专业技术职务等级工资
大小、劳动强度和环境优劣科学确定
改革,职工的水平、能力、贡献等主要
岗位工作目标和工资标准基础上,以
通过专业技术职务进行薪酬分配,取
经济效益和劳动价位确定工资总量,
得了事业单位工资从行政机关工资制
以职工劳动成果为依据将薪酬收入与
度中分离出来实效。2006年完善了事
个人业绩、工作成效密切挂钩,多劳多
业单位工资由岗位工资、薪级工资和度能有效实现“优绩优薪”,真正体现
得的工资计量形式。事业单位绩效工
绩效工资构成的管理办法,为事业单社会主义“按劳分配”的原则,从根本
资由基础性绩效工资和奖励性绩效工
位进一步深化改革奠定了基础。现在上完善事业单位薪酬激励机制,提高
资构成,基础性绩效工资为岗位津贴
虽然岗位工资、薪级工资已实施两年竞争和服务质量,彻底解决事业单位
项目,主要体现地区经济发展水平、岗
多,但绩效工资还没实施,过去专业技不同程度存在人浮于事、分配不公的
位职责等因素。奖励性绩效工资,主
术职务等级的“含金量”,已不能充分弊端。
要体现工作量和实际贡献等因素,在
体现个人的工作能力和业绩,严重制二、实施绩效工资是推进事
考核的基础上,由单位在本级人民政
约了职工干好本职工作、提高服务质
业单位全面改革的激活机制府主管部门指导下确定分配项目和方
量的竞争意识;制约了事业单位调动
法。其核心是把绩效考核结果作为确
员工积极性,提高服务质量和水平。在经济社会不断发展的新形势
定绩效工资的标准。是市场经济条件
因此,客观要求绩效工资改革必须迎下,政府对事业单位的管理从微观管
下,事业单位深化改革,更好地实现劳
难而上,快速推进,使事业单位工资制理转向宏观管