文档介绍：[认真研究和解决我国的代课教师问题] 甘肃省代课教师问题解决方案
仔细探讨和解决我国的代课老师问题 办老师问题将得到基本解决，这会给我国下世纪的中小学老师队伍奠定良好的基础。但我们不能不看到，在农村中小学老师队伍中还有一支浩大的代课老师，[认真研究和解决我国的代课教师问题] 甘肃省代课教师问题解决方案
仔细探讨和解决我国的代课老师问题 办老师问题将得到基本解决，这会给我国下世纪的中小学老师队伍奠定良好的基础。但我们不能不看到，在农村中小学老师队伍中还有一支浩大的代课老师，也称安排外民办老师队伍。尽管国家要求有关部门堵住代课老师增加的口子，但是这支队伍在一些地方仍旧有增无减。据《中国教化统计年鉴》的统计，，。全国实际代课老师的人数不仅远远大于此数，分布也不平衡，而且由于全国各地对代课老师的任用、管理方法不同，造成代课老师队伍状况困难、良莠不齐。从整体上分析，代课老师是一支有朝气、有潜力的队伍。他们的年纪很轻，一部分人已具备了肯定的学历层次和教学工作实力。但是，从另一方面看。中小学代课老师队伍又存在很多问题，首先，由于就业困难造成的***现象使一部分素养差的人走上老师岗位，给农村基础教化带来不利影响。其次，就代课老师本身而言。其动机也相当困难，不利于老师的发展。三是代课老师大都分布在贫困的农村地区，工作条件非常艰苦，待遇极低，不利于调动他们的主动性。全部这些因素造成了代课老师队伍的不稳定。可见，如何解决代课老师问题，不仅干脆关系到本世纪末民办老师问题的解决，而且也关系到农村基础教化事业的发展和普及九年义务教化的实现。因此，我们在解决民办老师问题的同时，也应高度重视代课老师问题，探讨代课老师产生发展的历史缘由和解决代课老师问题的对策。
一、代课老师有增无减的缘由
（一）汲取民办老师的门被堵死
1986年，国家下达禁止汲取民办老师，但由于广阔农村尤其是“老、少、边、山、穷”的地区公办老师长期得不到补充，促成了代课老师的产生。
（二）师范毕业生安排不到位
随着农村教化事业的发展和普及九年义务教化学生人数的增加，而且80年头末小学学制由5年改成6年，以及公办老师的自然减员等因素。须要不断和大量地补充公办老师，但由于很多师范毕业生安排不到位，使农村“老、少、山、边、穷”等贫困落后地区公办老师长期得不到补充。
（三）中小学老师队伍流失严峻
近年来，随着人事制度的改革，对人员流淌的限制渐渐削减，尤其是一些地区老师待遇不落实。严峻拖欠老师工资，一些酷爱教化事业的老师为家庭生计，不得不忍痛离开老师队伍另谋出路。据统计，，进入90年头，由于市场经济的影响。老师流失数量不仅逐年呈上升趋势，而且流失的大部分是具有合格学历的骨干老师。当然，农村教化费附加的开征，乡级财政的建立，也为乡村和学校聘请代课代职人员供应了经济条件，促使了代课老师的增加。
二、目前各地对代课老师的政策不一
在对待和解决代课老师的问题上，由于各地的状况不同，对代课老师的相识不同，因此，在对代课老师的聘用、管理等政策和做法上也就不尽相同。据了解。目前全国各地对代课老师的政策主要有以下几种：
（一）放任自流
有些地方认为假如承认代课老师，将会使安排外民办老师大量增加，影响安排内