文档介绍：工业园区土地利用管理整改方案
工业园区土地利用管理整改方案依据《》精神，为全面落实工业园区存在问题整改工作，结合我县实际，特制订本方案。
一、成立整改工作领导小组为切实加强工业园区土地利用和管理工作，推动整改工作全面落实，确定成立*年*月底。
（三）针对园区投入产出相对不足，土地利用效率整体不高的问题 *．涉及土地利用效率整体不高方面整改措施：根据修订的工业园区总体发展规划,合理确定用地结构。工业项目原则上必需进区入园，严格核定工业项目用地面积，驾驭好供应时序，确保工业用地一经供出，能够刚好开发利用,切实提高土地利用效率。主动推行工业用地弹性年期出让和先租后让、租让结合制度，探究完善土地资源取得和退出机制。激励建设和运用标准厂房，引导入园企业利用存量土地改扩建多层厂房或实施改造加层厂房，进一步增资扩股、扩大生产，增加土地开发强度。加大土地批后监管力度，建立土地利用台账，挖掘土地利用潜力。督促企业根据出让合同约定完成全部建设内容，实现土地节约集约利用。通过收回、转让、退出、租赁等形式，加大闲置和低效用地处置工作力度。
牵头单位：国土局协作单位：工业园区管委会、发改局、工信和商务局、住建局完成时限：*年*月底。
*．涉及工业园区投入产出偏低方面整改措施：激励企业加快技术改造，延链增链，建链补链。引导宁鲁石化、金裕海化工、深燃众源等油气化工企业利用新技术、新工艺、新设备改造提升，拉长产业链，增加核心竟争力，推动实现质量效益“双提升”。主动培育以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。推动中能北气与中科院理化所合作建设氦试验基地，恒汇鲁丰与中科院生物能源与过程探讨所合作建设精细化工研发基地。对洗煤、机械设备加工等企业有序淘汰落后产能，改造存量产能，进一步削减无效和低端供应，扩大有效和中高端供应，提升优质增量。
牵头单位：工业园区管委会、工信和商务局协作单位：发改局、科技局、国土局、国税局完成时限：*年*月底。
*．涉及工业园区批而未供土地较多方面整改措施：对批而未供土地进行核查，摸清园区批而未供土地的面积及缘由，实行项目调整等措施消化运用批而未供土地。
牵头单位：国土局协作单位：工业园区管委会、工信和商务局完成时限：*年*月底。
*．涉及工业园区综合容积率不达标方面整改措施：对容积率低于国家最低标准的的用地企业进行调查核实，督促其实行追加投资、增加建设面积或核减土地面积的方式进行整改，促使容积率达到国家标准。对综合容积率不达标的企业，在新建或改扩建项目时，优先运用企业原有土地，增加总建筑面积，提高容积率。
牵头单位：工业园区管委会、国土局协作单位：工信和商务局、住建局、发改局完成时限:*年*月底（四）针对重招商轻监管，存量建设用地盘活难的问题 *．涉及存量建设用地盘活难度较大方面整改措施：全面摸清园区“僵尸企业”的数量和欠税等状况，落实自治区促进“僵尸企业”转型转产盘活税收政策，降低土地转让成本，促进“僵尸企业”土地资产的盘活利用。主动实行强制退出、协商回购、兼并重组等措施，促进土地资产盘活利用。
牵头单位：国税局协作单位：工业园区管委会、国土局、住建局、工信和商务局、财政局、法制办完成时限：*年*月底。
*．涉及企业擅自建设非立项项目方面整改措施：严格执行环境爱护、节约能