文档介绍：-
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中国铁路总公司关于印发"铁路建立工程施工招标投标实施细则〔试行〕"的通知
〔铁总建立〔2015〕146号〕
现将修订后的"铁路建立工程施工招标投标实施细则〔试行〕"可将上述容合并一起招标，配套房屋纳入招标围。长大干线鼓励采用“四电〞系统集成式。
〔二〕其他新建铁路。
：标段招标预算一般不少于15亿元。
：提倡采用系统集成模式。不采用系统集成模式的，原则上按线路里程划分标段，一个建立工程或一个建立单位的标段数宜为1～2个，配套房屋纳入招标围。
，可设1-2个综合工程标段，也可分站前、站后工程各1个标段。
〔三〕改建铁路。鼓励将站前站后工程按里程划分综合标段，综合标段招标预算一般不少于10亿元或线路长度不少于100公里。站前、站后工程分别招标的，站前工程标段招标预算一般不少于10亿元或线路长度不少于100公里，站后工程标段个数为1～2个。
〔四〕特长隧道、极高风险隧道或隧道群、技术复杂的特大桥或桥梁群、单座建筑面积3万平米及以上的站房、大型枢纽〔区段站〕可单独划分标段，其他站房工程应按专业化施工的要求划分标段集中招标，集装箱中心站〔采用工程总承包式〕原则上按1个标段考虑，其他工点不得单独划分标段。
〔五〕采用非经济补偿式的“三电〞迁改、电磁防护和管线迁改等工程，应结合行政区域或产权单位管理围划分标段。
第十五条招标人应根据工程特点合理设定潜在投标人资质要求。仅有上跨营业线施工的新线标段，对潜在投标人资质要求应符合铁路建立市场开放的原则；站房工程应根据站房建筑面积、构造特点及地理位置合理设定潜在投标人资质条件，站房工程与站场工程应划分为不同标段，铁路客站装饰装修、幕墙工程等应坚持专业化施工的原则，可承受联合体投标。“三电〞迁改、电磁防护和管线迁改等工程应根据和行业有关规定，结合工程实际情况确定潜在投标人资质条件。
第三章招标公告
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第十六条采用公开招标式的，招标人应当发布招标公告，邀请不特定的潜在投标人投标。
经批准采用邀请招标式的，招标人应当向3家及以上具备相应资质条件、能力，资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
第十七条实行资格预审的建立工程发布资格预审公告，资格后审的建立工程发布招标公告。
资格预审公告、招标公告按批准招标方案及相关规定编制，在开展改革委依法指定的媒介发布。
招标人应在发布资格预审公告〔或招标公告〕之日起5日，向铁路局地区铁路监视管理局〔其中铁路局管辖区域为铁路局工程质量监视中心，下同〕办理招标备案。
第十八条资格预审文件应按照开展改革委等9部委公布的"标准施工招标资格预审文件"、批准的招标方案和铁路建立工程施工招标补充文本〔以下简称"补充文本"〕编制，空白局部根据工程的实际情况填写。
第十九条 1个建立工程1个批次招标只编制1套资格预审文件，招标人应根据标段工程特点，在资格预审文件中载明各标段的资格审查条件。
涉及营业线施工的标段，工程经理必须具有营业线施工和管理经历，不具备的，不得通过资格审查。
第二十条资格预审文件应载明资格审查的条件、标准和法。招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得拒绝符合公告要求的潜在投标人购置资格预审文件或招标文件。
第四章资格审查
第二十一条资格审查原则上采用预审式，资格预审应在交易中心封闭评标室进展。
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第二十二条招标人应当按资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点和约定的式出售资格预审文件或招标文件。资格预审文件或者招标文件的出售期不得少于5日。
依法必须进展招标的工程提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停顿出售之日起不得少于5日。
第二十三条招标人出售资格预审文件或招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的本钱支出，不得以营利为目的。对于招标文件所附的设计文件可以向投标人酌收押金。
除因不可抗力或者其他非招标人原因，招标人不得在发布资格预审公告、招标公告后或者发出投标邀请书后擅自终止招标。资格预审文件或招标文件售出后不予退还，但因不可抗力或者其他非招标人原因终止招标并已出售资格预审文件或招标文件的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用。
第二十四条资格预审原则上采用合格制，符合资格预审文件规定条件的均为合格。
资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和法进展。资格预审文件未载明的标准和法，不得作为资格审查的依据。
第二十五条实行资格预审的，招标人应依法组建资格审查委员会，资格