文档介绍：
社区社会组织建设意见
为促进社区社会组织的发展，发挥社区社会组织的积极作用，规范对社区社会组织的管理，根据党的*关于“重视社会组织建设和管理”、“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能社区社会组织服务中心，统一负责社区社会组织的服务事项。
（三）登记与备案相结合。社区社会组织形式多样、情况复杂，根据组织性质和类别，区别不同情况，对符合本指导意见中所列登记条件的进行登记，成为法人社会组织。不具备登记条件的实行备案，经备案的社区社会组织可以开展合法活动。

（四）适当放宽条件与规范管理相结合。解放思想，以人为本，适应社区社会组织的特殊性，在对办理登记或备案时，要实事求是，创新管理制度，适当降低门槛，简化程序，尽量方便社区社会组织办理登记或备案手续。
（五）扶持发展与自我管理相结合。要建立推进和扶持社区社会组织发展的政策，在资金等方面给予支持，鼓励发展，规范发展。要督促社区社会组织建立健全内部制度，民主决策，民主管理，民主监督，讲诚信，守规则，服务政府，服务社区，服务会员，主动接受政府部门、社会和社区的监督和管理。
四、社区社会组织登记
（一）登记的范围和对象。在城乡社区范围内由自然人、法人或其他组织自愿组成、举办，在社区范围内开展活动、为社区居民提供服务的非营利性社会组织，具备登记条件的，可以向县（市、区）民政部门申请登记为社会团体或民办非企业单位。
（二）登记条件。社区社会组织登记必须具备以下条件。
。社区社会团体的名称由“行政区划名称（区、县、市）+社区名称+业务范围的反映+社团性质的标识名称”组成，如XX县区金江路社区青年志愿者协会；社区民办非企业单位的名称由“行政区划名称（区、县、市）+社区名称+字号（不强制）+行（事）业或业务领域+组织形式”组成，如XX县区鱼翅路社区医疗服务中心。

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（其中社会团体有10个以上的会员）。
，社区民办非企业单位的开办资金不低于1000元人民币（业务主管单位有要求的从其规定）。上述资金要求仅提供银行资金证明即可。
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，民办非企业单位还要先办理从业许可证。
（三）登记应提供的材料。申请社区社会组织登记应提供以下材料：
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（四）登记的程序和期限。由发起人或举办者向登记管理机关申请注册登记，其中社会团体不再经过筹备阶段，直接进行登记，登记管理机关在收到全部有效材料之日起15个工作日内完成登记手续。登记事项发生变化或需要终止活动的，应及时向民政部门办理变更或注销登记手续。对登记的社区社会组织可免于公告。

（五）监督管理。社区社会组织的登记管理机关是县（市、区）民政部门。社会团体的业务主管单位是街道办事处或乡镇政府；文体类民办非企业单位的业务主管单位是街道办事处或乡镇政府，其余为县（市、区）政府相关职能部门。每年末，经登记的社区社会组织向登记管理机关、业务主管单位书面报告全年工作，民政部门不进行年度检查。除登记管理机关依照规定收取登记费外，其他组织履行管理职责，不得收取费用。
登记管理机关、业务主管单位、街道办事处、乡镇政府、社区居（村）委会，要以督促社区社会组织遵守宪法、法律、法规和按照章程开展活动为重点，加强对社区社会组织的监督管理，保证其活动的非营利性、服务性和合法性，维护和促进社区的稳定。
五、社区社会组织备案
（一）备案范围和对象。进行备案的是在城乡社区范围内由自然人自愿组成或举办，在社区范围内开展活动、为社区居民提供服务但不具备登记条件的非营利性社会组织。
（二）备案条件。进行备案的应具备以下条件。
。社区社会团体的名称由“社区名称+业务范围的反映+社团性质的标识名称”组成，如金江路社区志愿者协会，大河边村社区老年协会；社区民办非企业单位的名称由“社区名称+字号（不强制）+行（事）业或业务领域+组织形式”组成，如江岸社区文化服务中心；