文档介绍：国内外改善民生的做法
北京:成立专门机构,推进五项改善民生的实践。去年底,北京市委社会工作委员会和市社会建设工作办公室正式成立,着力解决教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等方面的民生问题。在改善民生的工作中,重点推进五项实践。一是取消了农村特困对象医疗合作保险的起付线。,低保农民参加医疗合作保险即使只花十元钱都能报销。二是健全老年医疗保障体系。70岁以上老人都纳入医保,今后有可能没有年龄限制,只要是城镇无工作经历、无保障的老年人都可以享有医保。三是少儿互助金将纳入社保。政府承担互助金部分费用,与家长一道共同为学生建立起医疗保障。四是职工医保报销比例上调。2007年5月1日开始,北京市医保职工门诊报销比例由50%上调为60%。五是政府帮助“零就业家庭”告别低保金走上创业路。经过街道及居委会的巨大努力,现在已有近3000户“零就业家庭”告别低保金走上创业路。
上海:加强劳动保障,提高系列民生保障待遇标准。加强劳动保障方面:一是制定实施鼓励和扶持创业三年行动计划。重点要完善小额贷款担保政策,加强对吸纳就业容量较大的中小企业及青年创业的扶持力度,进一步降低创业门槛。二是建立完善的失业预警机制。健全市、区县、街镇、居委(村委)四级就业服务网络,加强失业状况动态监控,建立和完善失业预警机制。进一步健全网上公共就业服务功能,完善用工登记备案制度。加强对来沪从业人员的就业服务,形成
农民工全方位就业服务体系。三是探索建立一批“职业技能培训示范项目(基地)”。在本市职业培训机构中分产业类别探索建立一批“职业技能培训示范项目(基地)”,发挥其在高技能人才培养中的引领作用。四是启动新一轮企业退休人员养老金增长“三年连调”计划。启动新一轮企业退休人员养老金增长“三年连调”计划,提高幅度要明显高于前三年水平,并向具有高级职称的企业退休科技人员和退休早、养老金水平相对偏低的人员适当倾斜。五是扩大城镇无保障老人纳入保障范围,确保完成10万名农民纳保。鼓励郊区农民通过非农就业参保等各种途径,确保将本市10万名农民纳入本市养老保障体系,力争将更多的城镇无保障老人纳入保障范围。六是提高低收入职工的收入,规范企业的工资分配行为。加大最低工资标准的调整力度,着力提高低收入职工的收入。进一步完善企业工资增长指导线,扩大行业工资指导价位的发布。提高系列民生保障待遇标准方面:自4月1日起,全市月最低工资标准将从840元调整为960元,,上调幅度分别为14%和6%,是近年来最大的一次调整。最低工资标准适用于所有用人单位及其使用的所有劳动者。还相应调高了失业保险金标准、低保标准等,其中城镇低保标准从原先的每人每月350元,调整提高到400元;农村低保标准从每人每年2800元,调整为每人每年3200元。
福建:新添民生规划举措。一是切实解决“夹心层”人群住房问题。首先是重点明确廉租住房、经济适用住房、限价普通商品住房和中低价位、中小套型普通商品住房的结构比例、建设规模,确保以上类型住房土地供应不低于年度居住用地供应的70%。其次搞活二手房市场,建立住房租赁市场,多渠道增加住房供应。控制拆迁规模,减少被动性需求。二是加强楼市监管。切实加强房地产市场监管和引导,继续完善房地产市场监测信息系统。做好房地产信息公开工作,抑制、遏制投资性和投机性需求,严查开发商违法违规行为,并加强房屋预售和二手房交易资金监管。还将严格执行规划审核报批和许可制度,拟建立省派驻城市规划督察员制度,与部派督察员联动,强化规划实施层级监督,加大违法案件查处力度。三是解决污水垃圾处理问题。今年将强力推进城市污水垃圾处理产业化,确保县(市)必需的污水处理厂和垃圾处理场年内全部建成投入使用。加强污水垃圾厂配套管网和收运系统建设管理,实行污水处理效果与运营费用挂钩机制,确保达标排放。四是推进公共交通体系。今年将加快推动以公共交通为主导的城市交通体系建设,快速推进公共交通体系、公交专用道和轨道交通建设。逐步建立财政投入为主,公共财政购买公共服务的补贴、补偿机制,加大公交场站建设、车辆更新和线路优化力度,加快清洁能源在公交行业的推广应用,发展智能公共交通系统,提高城市公共交通分担率。
五是加强社会领域立法。今年福建省将继续完善经济领域立法,以改善民生为重点,加强社会领域立法,把立法同解决全省经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题紧密结合起来。抓紧制定经济社会发展急需的、立法条件比较成熟的、与上位法相配套的法规,及时修改与经济社会发展不相适应的法规。
云南:财政投向民生解“五难”。 2007年成为云南农村民生领域出台政策最多、安排资金最多、工作力度最大的一年。去年云南省共投入180多亿元改善民生,其中新增关乎民生的财政项目