文档介绍：1总论1
项目背景1
项目概况2
2项目建设的背景和必要性3
项目建设的背景3
项目的建设必要性5
3场址及建设条件8
地点与地理位置8
自然条件8
公用设施条件10
社会经济条件,将使象
山直接接轨上海,为象山的旅游发展带来了前所未有的黄金机遇。
象山县半边山旅游项目概况
“象山半边山旅游度假区”位于象山旅游生产力“一带四区”布局中的石浦重点旅游开发区。
该项目由新鹤、蛟龙、半边山三个区域组成，规划面积约10平方公里，南邻中国渔村皇城
沙滩，北与国家4A旅游景区松兰山相呼应。区内滨海岸线曲折绵长，植被良好，海蚀地貌景观独特，是尚待开发的处女地。该项目拟建成以生态、文化、探险、运动、休闲为主题，具有商务会展、
游乐健身、海洋娱乐、休闲度假功能的舒适旅游休闲度假区。度假区力求以国际一流的规划设计、建设管理和服务，塑造独具魅力的“东方夏威夷”，接纳来自海内外
的宾客。项目建成后将大大提高象山海洋旅游档次。象山县委县政府在关于象山旅游的发展
战略中提到要重点推进半边山旅游区的开发,该项目已列入象山县重点工程。
旅游开发应与移民安置有机结合起来。半边山旅游度假区的开发征收蛟龙村、金山村、新鹤
村集体土地。做好半边山旅游度假区的移民安置工作是项目开发的基础和前提，
是旅游开发
项目健康发展的保证。为此象山县征收集体所有土地房屋拆迁办公室出台了
《象山县半边山
旅游项目征收集体所有土地房屋拆迁实施方案》
（以下简称《方案》）并通过了象山县人民
政府的审批。《方案》中提到安置方案以迁建安置为主，
迁建安置由拆迁人提供迁建和费用，
被拆迁人自行建造安置用房；拆迁人负责迁建用地的通水、通电、
通路和场地平整，被拆迁
人按照统一规划、统一设计、统一管理的要求由所在村统一或自行建造单体或联体住宅。
项目的规划相关性
根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》，
集体所有土地房屋拆迁，
应当遵循依法管
理、合理补偿、妥善安置的原则，并符合土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划，
有利于土地集约和节约利用。
住宅用房的拆迁补偿安置，
可以实行调产安置，也可以实行货
币安置，对符合市和县（市）、区人民政府规定条件的被拆迁人，还可以实行迁建安置。被
拆迁人有权选择具体的补偿安置方式。
调产安置和迁建安置地点的确定必须符合土地利用总
体规划、城市规划、村庄和集镇规划的要求。
《石浦镇总体规划（调整）》
（2003-2020）提出，昌国区以居住和公共服务设施用地为主，
建设文化中心和旅游服务中心，
为半边山－皇城沙滩旅游开发提供配套服务，
并兼顾昌国组
团的发展。
半边山旅游度假区项目一期征收新鹤村集体土地，
二期、三期征收蛟龙村、金山村集体土地。
本项目为项目二期、三期移民安置小区基础设施建设，安置地块位于石浦镇昌国南门桔场。
安置方案符合《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》
和《石浦镇总体规划（调整）》（2
003-2020）。
项目的建设必要性
该项目的建设是促进半边山旅游项目开发的需要
象山县委县政府在关于象山旅游的发展战略中提到要重点推进半边山旅游区的开发
,该项目
已列入象山县重点工程。作为象山县旅游重点开发项目，
半边山旅游区项目对象山县的经济
社会发展起到重大的影响作用。
移民工程是半边山旅游区项目的重要组成部分，
移民工作的顺利实施关系到该项目的健康有
序发展，也关系到象山经济的发展和社会的稳定。
做好移民安置工作，将为开发商提供好的
投资环境和旅游资源，为当地居民解决旅游开发带来的不良影响，
切实把“旅游惠民”的政
策落到实处，为半边山旅游项目的开发赢得更大的支持。
该项目的建设是保障居民利益、维护社会稳定的需要
旅游开发要注重对开发区域资源及人文的影响，要实现“以人为本”。半边山旅游区的开发
对于当地人文产生的影响就是将占用当地居民的生存空间，客观要求改变当地居民人文环
境。解决该问题的措施需要保障并且改善当地居民的生活环境，
摒除旅游项目对当地的居民
造成的不利影响。
该项目的实施，以保障居民利益为原则，合理确定安置方案，力求改变居民生活条件，发挥移民安置的积极效用，对于维护社会稳定，促进社会主义和谐社会的建设具有重大意义。该项目的建设是引导村庄集聚，优化村