文档介绍：[政策]智慧园区—智慧城市的“先行军”
来源：赛迪网 2013-06-26 18:20:13
内容摘要：为解决我国城市化进程中资源消耗、环境生态破坏、人口剧增等问题，各城市纷纷开展智慧城市规划和建设，以通过新一代信息技术来优化和提升会在公共场所部署无线wifi热点覆盖，协助运营商积极推广3g、4g网络，为园区居民提供泛在的网络服务。综合来看，园区的信息化基础设施普遍高于城市内其他城区，从而为智慧城市建设提供高速的信息传输通道。
　　3、信息化意识高，具备智慧建设应用推广的关键条件
　　园区是区域经济发展的空间载体，园区（尤其是科技园、软件园、创业园、文化创意产业园等）工作人员多属于第三产业的从业人员，普遍比较年轻，学历较高，对新生事物的接受能力更强，信息化意识高，更易于接受信息化应用的推广。园区对外提供的无线网络、电子政务、公共平台等公共服务，均通过信息化形式来呈现，即通过电脑、手机等终端直接传递到园区用户，园区工作人员对电脑和手机等终端的操作技能相对较高，各类智慧园区的应用更易得到推广。
　　4、大部制机构设置，具备业务协同的体制优势
　　为提升园区运作效率，集中实现园区促进区域经济发展的目标，园区在设立之初多采用准政府的管委会体制，管委会作为市级政府派出机构，机构设置有明显的园区特色，除设置促进经济发展的产业促进、招商引资、规划建设等部门外，其他城市管理、社会管理领域的部门，多采用大部制机构设置，便于部门间业务协同，提升运营效率。园区在原有的行政管理体制上不断改革和完善，形成了“小管理、大服务”的政务管理机制，克服了传统条块分割的体制弊端，有效提升了园区的行政效率，体现出业务高效协同的机制优势。
　　以智慧化提升园区竞争力已成大势所趋
　　1、全国已有四分之一的国家级园区启动了智慧园区建设
　　根据赛迪世纪的统计，截止到2012年底，在国家级园区中，有63个提出了智慧园区的建设理念，占比达到四分之一左右，其他各级园区也积极开展智慧园区的规划和建设工作。
　　在空间布局方面，中国智慧园区建设已经初步呈现出集群化分布特征，形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的空间格局。环渤海、长三角和珠三角地区以其雄厚的工业园区作为基础，成为全国智慧园区建设的三大聚集区；中部沿江地区借助沿江城市群
的联动发展势头，大力开展智慧园区建设；广大西部地区依据各自园区建设基础，正加紧智慧园区建设。未来一段时间，中国中西部地区智慧园区建设将来迎来全新的建设浪潮。
　　图1 2012年中国智慧园区分布图
　　2、智慧园区建设初期多聚焦基础设施和园区管理，旨在提升基础环境竞争力
　　在智慧园区的建设初期，园区把建设重点都聚焦在基础设施和园区管理两大领域，拟为园区入驻的企业提供优质的公共服务。信息基础设施是智慧园区建设与发展不可缺少的基础条件，具体建设内容包括高速宽带网络、下一代商用互联网、wifi、3g、三网融合、ipv6技术等。园区管理是指通过信息化的手段，提升园区安防、节能、交通、应急等领域的管理水平，具体建设内容包括智能安防、智能建筑、智能交通、呼叫中心、智能一卡通等。
　　以北京未来科技城为例，在筹建之初高起点规划了园区信息化基础设施，园区宽带网接入目标定位为普通办公楼1000m