文档介绍：第10章出口鼓励和出口管制
（Export Subsidies）
出口补贴是指国家政府对某商品的出口商所给予的现金补贴或财政上的优惠待遇，其目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争能力。
出口补贴的形式
享有“境内关外”的特权。
保税区内通行外汇。
允许外商在保税区内设立独资或合资的外贸公司，从事转口贸易和进出口贸易，同时允许外商为区内代理进出口业务。
保税区在管理和运营上实行完全的市场经济规则，一切按国际经贸惯例运作。
出口加工区。是一国专门为生产出口产品而开辟的加工制造区域，生产的产品全部出口或大部分供出口，从而引进先进技术与设备，增加就业以及外汇收入。
出口加工区与自由贸易区的区别
自由贸易区以发展转口贸易，取得商业方面的收益为主；
出口加工区主要发展出口加工，取得工业方面收益为主；融贸易型与加工型一体。
我国的出口加工区：是经国务院批准，由海关监管的特殊封闭区域。其功能较单一，仅限于产品外销的加工贸易，区内设置出口加工企业及相关仓储、运输企业。
出口加工区出口加工区实行封闭式的区域管理模式，海关在实行24小时监管的同时，将简化现行手续，为
守法加工出口企业提供更宽松的经营环境，提供更快捷的通关便利，实现出口加工货物在主管海关“一次申报、一次审单、一次查验”的通关要求。
国务院批准了第一批出口加工区试点为15个，它们是：辽宁大连、天津、北京天竺、山东烟台、山东威海、江苏昆山、江苏苏州工业园、上海松江、浙江杭州、福建厦门杏林、广东深圳、广东广州、湖北武汉、四川成都、吉林珲春出口加工区。
我国已有57个出口加工区，其中37个已经封关运行。九江为江西省唯一一个出口加工区，于2005年6月设立。
综合型的经济特区
兼有贸易型经济特区和工业型经济特区两种特点和职能。它既像自由贸易区那样为转口、出口贸易提供许多优惠待遇，又提供了发展工业生产所必需的各种基础设施，是两者的有机结合体。
如新加坡的裕廊工业区 。
我国自1979年起设立的深圳、厦门、珠海、汕头等四个经济特区，也都具有综合性经济特区的特征。
科技型的经济特区
指科学工业园区，也可称为工业科学园、科研工业区、高技术园区、科学城等。
它是指以加速高新技术研制及应用，服务于本国或本地区的工业现代化，创立技术密集与知识密集的新兴产业，开拓国际市场为目的，通过各种优惠措施和方便条件将智力、资金高度集中，专门从事高新技术研究、开发和生产的新兴产业开发区域。
如美国的“硅谷”、日本的“筑波科学城”、我国台湾省的“新竹科学工业园区” 等（新竹市由清华、交通、中央、中原、中正理工学院等）。
自由边境区。一般设在本国的一个省或几个省的边境地区。对于在区内使用的生产设备、原材料和消费品可以免税或减税进口。
如从区内转运到本国其他地区出售，则须照章纳税。外国货物可在区内进行储存、展览、混合、包装、加工和制造等业务活动，其目的在于利用外国投资开发边区的经济。
常见拉美国家，利用外资开发边境。
鼓励出口措施
财政措施：出口补贴、出口减免税、出口退税、出口奖励
信贷措施：出口信贷、出口信贷国家担保
倾销措施：商品倾销、外汇倾销
特区措施：自由贸易区、出口加工区、保税区、自由边境区、科技型的经济特区、综合型的经济特区。
二、出口管制
出口管制是指出口国家政府通过各种经济的和行政的办法和措施，对本国出口贸易实行管制行为的总称。
许多国家为了达到一定的政治、军事和经济目的，往往对某些商品，特别是战略物资实行出口管制，限制或禁止这些商品的出口。
资源短缺的国家限制原材料的出口；限制能源等战略物资的出口；限制文物、艺术品、黄金等的出口。
为了稳定国际市场价格而进行出口限制。对垄断产品的限制可以抬高价格，并从中获益。
政治上，对敌对国限制武器、军事设备、技术、战略物资等出口。
出口管制的主要手段：
许可证
出口配额
出口关税
对出口行业征收生产税
出口禁运
巴统——“巴黎统筹委员会”
二战后，为遏制前苏联等社会主义国家，美国和西欧一些国家（后来日本也加入）于1949年11月联合成立了多边出口控制协调委员会巴统，限制成员国向社会主义国家出口战略物资和高技术，包括军事武器装备、尖端技术产品和稀有物资等。
但到1950年7 月，“巴统”的贸易管制范围便扩大到中国。1993年11月16日，巴黎统筹委员会的17个成员国代表在荷兰海牙高级会议上，决定解散巴黎统筹委员会，建立一个新的多边协议，并在此后命名为瓦森那协定。
该机制继续对危险地区、敏感地区、核不扩散地区、遭受国家贸易制裁地区实行高精尖技术及设备出口管制。随苏联解体冷战结束，巴统1994年解散。但以前巴统国家为主，是一个典型的多边出口管制体系。但大部分出口管制都是单边的。一国根据本身需要，设立专门的机构，对本国出