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控制性详细规划指标体系建构和几个重要指标的引入
控制性详细规划〔以下简称控规〕是"城市规划编制方法"中确定的规划层次之一，与修建性详细规划同属详细规划。是以城市总体规划或分区规划为依，其用地的开发强度等控制指标是不同的。不少控规，在控制指标确定上，多按照设计人自身的经历或传统做法，对规划地段所处的区位、城市的规模等级、城市传统的土地开发强度等缺乏必要的了解和参照，缺乏必要的研究和分析，存在很大的随意性。
2  控制性详细规划指标体系建构
在控规编制方法中，一般按照控制强度分为规定性和引导性两类指标。虽然有的研究者提出了土地使用性质和综合环境质量控制两方面的容体系，但是并没有从建立容上进展指标划分。为进一步归纳和完善控制指标体系，对现有土地使用、建筑建造、设施配套、行为活动四大指标体系容上，从如下六个方面建构指标体系，相应形成规定性指标和引导型指标两个控制类别，并尽量防止指标容和指标控制类别之间的穿插。
1、土地使用控制
土地使用控制即是对建立用地上的建立容、位置、面积和边界围等方面作出规定。 其具体控制容包括土地使用性质、土地使用相容性和用地边界、用地面积等。 土地使用相容性通过土地使用宽容围的规定或适建要求, 给规划管理提供一定程度的灵活性。土地使用性质按用地分类标准规定建立用地上的建立容, 它是土地使用控制的重点容。
2、环境容量控制
环境容量控制即是为了保证良好的环境质量, 对建立用地能够容纳的建立量和人口聚集量做出合理规定。 其控制指标一般包括: 容积率、建筑密度、人口密度、绿地率、空地率等。容积率和建筑密度分别从空间和平面上规定了建立用地的建立量; 人口密度规定了建立用地上的人口聚集量; 绿地率和空地率表示出公共绿地和开发空间在建立用地里所占的比例。 这几项控制指标分别从建筑、环境、人三方面综合、全面地控制了环境容量。环境容量具体指标确实定是一个极其复杂的过程.
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3、建筑建造控制
建筑建造控制即是为了到达良好环境条件, 对建立用地上的建筑物布置和建筑物之间的群体关系作出必要的技术规定。 其主要控制容有建筑高度、建筑间距、建筑后退等, 同时还包括消防、抗震、卫生防疫、平安防护、防洪、环保、环卫以及其他专业的规定(如机场净空、微波通道等).
4、景观环境控制
景观环境控制依照空间艺术处理和美学原那么, 从风景区环境对建筑单体和建筑群体之间的空间关系提出指导性综合设计要求和建议, 乃至用具体的详细建筑设计方案进展引导. 它多用于风景区的重要景区、景点和古迹保护地带, 一般包括建筑风格、形式、色彩、高度体量、建筑轮廓线示意、空间组合模式以及绿化布置要求等控制引导容.
5、设施配套控制
设施配套是各类活动正常进展的保证, 设施配套控制是对根底工程设施建立提出定量配置要求。
6、行为活动控制
行为活动的控制即是从外部环境的要求, 对建立工程就交通活动和环境保护两方面提出控制要求。交通活动的控制在于维护交通秩序, 其规定一般包括出入口方位及数量、交通方式、装卸场地规定等; 环境保护的控制那么通过制定污染物排放标准等, 到达保护环境的目的。
控制指标体系一览表
规划控制要素
规定性指标
引导性指标