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文档介绍:地震灾害农业经济论文
一、清政府及地方社会的救灾措施
1.地方政府及时上报灾情
中央政府勘灾。清代对地震灾害的救助有固定程序,首先是报灾。顺治年间清政府规定地震灾害发生后,总督巡抚及各级地方官要据实逐级上报,作为灾情的原始依据。报灾的地震灾害农业经济论文
一、清政府及地方社会的救灾措施
1.地方政府及时上报灾情
中央政府勘灾。清代对地震灾害的救助有固定程序,首先是报灾。顺治年间清政府规定地震灾害发生后,总督巡抚及各级地方官要据实逐级上报,作为灾情的原始依据。报灾的期限是灾情发生后的45日以内。其次是勘灾。在报灾的同时,地方官要派人到灾区查勘,在法定的期限内,详细记录受灾的具体情况,包括核实灾民户口,划分灾害等级等。地震发生,刚刚上任的郯城知县冯可参除了身先士卒救灾外,迅速写下灾情报告,用快马报抵山东巡抚刘芳躅处,刘将山东的灾情汇总,将受灾的59处,按灾情轻重分列。康熙皇帝收到灾情报告后,命户部速行祥议,分别蠲赈,后刘芳躅进一步勘查灾情,于十二月再次上报清廷疏请格外蠲恤。“部议:沂、莒、郯三州县俱被伤最重,蠲免本州钱粮十分之四……其安丘等……各照被灾轻重分别蠲免。”
2.中央政府拨银赈济
蠲免钱粮。下拨救灾款是中央赈灾的惯用对策,救灾款主要用于贫困灾民的生活救济,震亡人口的抚恤安葬,倒塌房屋修建三大用途。救灾款发放的额度及数量,据灾情状况而定,发放标准与死者年龄大小有关。“(莒州)诏发赈银九千九百一十五两,”“(峄县)朝议发帑金一千二百金,遣迈侍赈焉。”“(诸城)134农业考古2015•1朝议设银四万两为诸邑修城。”蠲免钱粮是救灾的又一项对策,该项对策在理论上可以使震区百姓从中普遍得到实惠。蠲免钱粮的时间范围,既有蠲免灾情当年的,郯城地震后“(沂州)本年蠲租十分之四。”“(蒙阴)免本年田租十分之二。”“(日照)免本年税粮四分。”“(安丘)将本年钱粮十蠲其二免银七千四百五十两有奇”。也有蠲免往年税欠及震后若干年钱的情况,“(康熙九年)免山东沂州、鱼台等四十州县卫及信阳等三场起存项下银二十二万七千三百有奇,以康熙七年地震被