文档介绍：新型城镇化进程中农村剩余劳动力转移问题探讨
新型城镇化进程中农村剩余劳动力转移问题探讨
内容摘要:城镇化是人类社会发展进步的历史过程,新型城镇化进程的推进,能够促进农村剩余劳动力的转移,而农村剩余劳动力的转移又能推动城镇化的健康发展,所以新型城镇化进程和农村剩余劳动力的转移是相辅相成、相互促进、相互制约的关系。党中央一再强调要坚持统筹城乡发展,大力推进城镇化,加快农村剩余劳动力的转移。转移农村剩余劳动力是提高农业劳动生产率、增加农民收入的有效措施,也是解决我国“三农”问题的关键。在中央一系列政策的制定和实施下,我国的城镇化进程取得了很大的发展进步,但是由于我还不是很高,尤其是中西部地区,农村剩余劳动力转移还有很多局限性。因此应该本着“以人为本”的原则和理念采取有效措施加快推进城镇化健康发展,促进农村剩余劳动力转移。
关键词:城镇化进程农村剩余劳动力转移对策
党的十七届五中全会强调:“要促进区域协调发展,继续积极稳妥地推进城镇化”。党的十八大强调:“要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。十八大报告中多次提到了城镇化,这是拉动经济快速发展的四驾马车之一,可见加快城镇化进程的重要性,而城镇化进程中一个突出的问题就是农村剩余劳动力的转移。
新型城镇化进程中农村剩余劳动力转移的现状
目前,城镇化进程中存在着一个突出问题,就是农村剩余劳动力的问题。这个问题的解决与否,不仅影响着新型城镇化的进程,而且也影响着农业的现代化。目前我国存在着大量的农村转移劳动力。据农业部估计,我国现有农村剩余劳动力约1亿人左右。国内经济学者惠宁等(2007)则认为,可能没有那么多,现有农村剩余劳动力约在7000万至8000万之间。这个庞大的数字背后隐藏着很多的问题,如果不采取有效措施解决农村剩余劳动力,农业现代化乃至整个国家的现代化都会受影响。
新型城镇化进程加快了农村剩余劳动力的转移,这些农村剩余劳动力一般都转移到东部经济发达地区从事服装、纺织、电子、化工等产业,从事那些高密度、高强度作业,由于条件有限,他们居住的环境比较简陋,有很多剩余劳动力在从事作业的企业也没有医疗保障,生活异常艰难。一般转移到城市的农村剩余劳动力多数都是青壮年劳动力,因为家里的土地越来越少,他们往往把经营土地和管理孩子交给上了年纪的老人,如果到了春耕秋收的季节,家里实在忙不过来,他们再回家务农,闲暇时进城打工,往返于城市农村之间。这样几年下来,积累的钱财越来越多,有的人就在熟悉的城市买房子,安定下来,但是他们时常会感觉到在大城市生活的艰难,而大部分人由于家庭等各方面原因,还是选择继续呆在农村生活,从情感上也不愿意离开他们世代生活的土地和农村。
新型城镇化进程中,农村剩余劳动力多数选择外出务工,由于他们的科学文化知识水平有限,在很大程度上无法从事一些高精尖作业,他们中的绝大多数人愿意选择去南方经济发达的一线城市内的工厂打工。这类地区一般交通条件便利,如果在打工期间家里遇到严重一点的事情,能够及时返回家中,处理偶然突发事件。而且在这类城市打工,一般都在纺织、电子工厂作业,条件比较艰苦,同时劳动