文档介绍：1 美国墨西哥移民问题美国的墨西哥移民问题 2009 年6 月第 31卷第3期拉丁美洲研究 JournalofLatinAmericanStudiesJun12009 Vol131 No13 ・青年文库・美国的墨西哥移民问题———以 20 世纪中期美墨季节工计划为中心的考察・孙晨旭内容提要美墨季节工计划通常指 1942 ~ 196 4 年间两国政府签订的跨国劳务计划, 它不仅标志墨西哥季节工的移民活动从第三十一卷第三期二○○九年六月自由化阶段转向制度化阶段, 也加剧了墨西哥人合法或非法的越境活动。该计划是发展中国家向发达国家移民的典型代 2 表, 也是墨美移民的一个特殊历史阶段, 在两国移民史上占有独特并重要的历史地位深远, 它在 1848 年确立的美墨政治边疆上建立起持续扩张的“人口边疆”和“文化边境”,“墨西哥—美国”社会。关键词美墨季节工计划墨西哥移民现代化美墨关系从美墨战争算起, 经历一个多世纪, 庞大。 200 6年美 109 0 万人, 占全部移民总数的 3016%, 分别比 199 6 年增长了约 422 万人②和 314 个百分点。美国国土安全部对同年非法移民的统计结果显示, 墨西哥非法移民总数高达 657 万, 占美国所有非法移民的 57%, ③他们构成了当今美国一支重要的移民群体,受关注程度与日俱增。美墨季节工计划在墨美移民史中占有独特的历史地位, 它以双边协议形式确定墨西哥向美国输送临时劳工, 以保证美国农业、铁路等行业的劳动力需求。该计划引起的大规模移民潮构成了两国移民史中的一个重要阶段, 既具有典型性, 又代表了南方国家向北方国家输送劳工移民的普遍现象。该计划几经修改, 延续至 20 世纪 60 年代中期, 成为两国政府、学术界、媒体乃至普通民众关注的焦点之一, 并引发了旷日持久的争论。 3 它为墨西哥移民传统奠定了政治和社会基础, 为美墨季节工计划提供了历史前提。美墨战争后, 两国政府签订的《瓜达卢佩—伊达尔戈条④约》为墨美移民确立了基调。首先, 数万滞留美国的墨西哥人或墨裔美国人为故国的新移民提供了社会条件, 他们不仅与新移民之间存在亲缘和乡缘关系, 还可以在信息、财物、工作和住宿等方面予以援助, 降低了移民风险和成本, 成为后来者是否移民、如何移民以及选择移民方向的重要外部因素。随着移民网络向纵深扩展, 移民聚居区逐步稳⑤固, 成为吸引新来者的“磁场”。其次, 该条约虽然规定墨裔美国人享有公民、财产和政治权利, 但在实际操作中这些权利经常受到忽视。美国人逐渐侵吞了前者的土地, 伴随地区开发和现代化进①美国移民政策学会(MigrationPolicyInstitute,MPI) 致力于研究国际移民问题, 为世界范围内的移民和难民政策提供地区、国家和国际层面的分析与评价, 是一个独立的、非营利性的智囊机构。②/usimmigrati on. 4 cfm ③拉丁美洲研究 56 一墨西哥移民传统的美国因素与美墨季节工计划 ④这一条约不仅确定了两国边界、领土划分和战争赔偿等问墨西哥移民或墨裔美国人身份的最初确立, 主要服务于美国西南地区领土扩张和巩固边境的政治收稿日期:2009-02-10 作者简介: 孙晨旭,女, 南开大学历史学院博士研究生。( 南开大学历史学院, 天津 300170) 题, 还就美国西南地区墨西哥人的归属作出明确安排。第 8 款指出,“定居在原墨西哥领土上的墨西哥人既可以留在原居住地, 也可以随时前往墨西哥共和国”,“留在美国的墨西哥人既可以保持墨西哥公民身份, 也可以成为美国公民”。第 9款规定, 不再保留墨西哥公民身份的人要“融入美国, 并尽快根据联邦宪法原则承认享受美国公民的权利”。参见:TreatyofGuadalupe-Hidalgo,February2,/Treatyof2GuadalupeHidalgo1ht m⑤[美] 塔玛・戴安娜・威尔森: 《强关系、弱关系: 墨西哥移民中的网络原则》,载《思想战线》,2005 年第 1期,第 47页。© 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. , 丧失财产的墨西哥人或充当农业工人, 或成为重需要而形成的一项双边协议。仅从生产需要来其他行业的雇佣劳动力, 新移民则继承了这种劳动看, 早在 1940 年, 加利福尼亚、得克萨斯和亚利传统。此外, 这一条约对墨裔美国人和墨西哥移民桑纳等州的水果、棉花种植业便发出劳动力短缺的身份的规定为美墨季节工计划提供了政治、外交、信号。 1941 年, 西南地区的农业生产者接连向美文本以及具体操作方面的先例, 也首次表明在涉及国农业部和移民局提出引进墨西哥季节劳工的要移民问题的美