文档介绍：浅谈加强农村集体“三资”管理的措施和意义
浅谈加强农村集体“三资”管理的措施和意义
摘要:农村集体资产、资金、资源的“三资”管理一直是农村的焦点问题。为了防止农村集体“三资”的流失与浪费,保障群众的合法权益,维护社会的和谐与稳定,加强“三资”管理具有重要的意义。本文从组建“三资”监管机构,完善农村集体“三资”监管流程,建立健全规章制度三个方面对“三资”管理的措施进行详细的介绍,并根据笔者经验提出相关的意见,同时说明“三资”管理的重要意义,希望对村务管理有所帮助。
关键词:农村集体;三资管理;措施
农村集体资产、资金、资源的“三资”管理一直是农村的焦点问题,为了防止农村集体“三资”的流失与浪费,保障群众的合法权益,维护社会的和谐与稳定,加强“三资”管理具有重要的意义。“三资”管理工作的实施不仅需要组建专门的监管机构完成具体的工作事项,还要完善“三资”监管流程,做好思想宣传、前期核定、统一管理、严格把关、资产管理、有效监督等一系列的工作,同时还要建立健全相关制度,充分发挥制度的保障作用,有效遏制农村干部违法违纪、贪污腐问题,加快社会主义新农村的建设。
一、加强农村集体“三资”管理的措施
“三资”监管机构
具体落实农村集体“三资”管理需要组建和完善相应的监督管理机构,也可以委托农村会计代理,依托镇纪委、财政所建立农村集体“三资”监管中心,把工作内容明细化、工作职责清晰化、工作责任到人化,会计核算规范化,由专门的人员对农村资产、资金、资源进行负责监督、检查、管理、指导与协调等工作。
“三资”监管流程
在对农村实施“三资”监管时,首先要做好思想宣传工作和监督管理前的准备工作。对于一部分基层管理干部来说对监管工作存在一定的抵触心理,所以为了形成顺畅、和谐的工作环境要对相关人员做好监管意义的思想工作,同时为了增加集体参与意识还要对广大的村民进行宣传,一方面打消对“三资“使用的顾虑,另一方面也积极主动的投身于监督管理的过程中去,提出宝贵的意见和建议,真正将“三资”工作落到实处。第二,要进行前期清理整顿工作,对原有账务、资产进行审计清查,确定“三资”数额、分布、形式、存量、结构、效益、分布等内容,清产核资做好资产登记,界定权属、重估价值、调整账实相符、账账相符,及时解决和发现问题,避免资产浪费与流失,方便以后“三资”管理工作的顺利承接。第三,形成统一的管理方式。设立统一的银行账户、建立统一的监管检查制度;制定统一的审核标准与流程、建立统一的记账模式和要求,建立“三资”
监管的公开渠道,建立档案管理的工作规范。第四,做好把关工作,从资金收入、资金支出、审计工作作为三个突破口,做好节点的严格把关工作,制定三者之间的相互制约流程以及具体工作环节,对于缺失办理手续,不按照流程办事、存在徇私舞弊行为的人员予以严厉的惩罚。第五,做好资产管理。为了承接资产的管理工作,将工作延续性的进行,要做好每一笔往来账目的登记,合理的处置和分配项目内容,详细登记每笔资产的数量、金额、使用方向,严格资产处置,做好台账和资产管理。结合财务管理工作可进行目标预算管理,做好年初计划并上报审批,通过后进行法定公示,接受群众的意见,根据预算计划公开实施,接受群众的监督。第六,完善有效监督工作,对“三资”的管理除了在平时的财务记录外,还要有强有力的监