文档介绍：《国家安全保障战略》
全文如下:国家安全保障战略(本决定将取代1957年国防会议及内阁会议决定的《国防基本方针》)
一、制定的宗旨
政府最重要的职责是维护国家和平与安全,保证国家的存在。我国所面临的安全保障环境日益严峻,为了让富裕与和平的社会保持继续发展,要用长远眼光审视国家利益,确定我国在国际社会中应走的道路,有必要举政府之全力推进国家安全保障战略。
我国一直致力于为地区和世界的和平与稳定、繁荣做出贡献。作为国际社会主要成员之一,我国应该在全球化的世界发挥更加积极的作用。
基于上述认识,为指明有关国家安全保障的基本方针,我们制定了《国家安全保障战略》。
在《国家安全保障战略》的框架中,我们将首先阐述我国作为和平国家所走的道路,阐明基于国际合作的积极和平主义的概念,并就国家利益进行探讨,从而指出国家安全保障的目标。在此基础上,我们再综观我国周边安全保障环境动向,确定我国所面临的国家安全保障课题。为解决这些课题,实现我们的目标,我们将灵活有效地运用我国所拥有的多种资源,推进综合施策,强化《国家安全保障战略》的国内基础,促进国内外对我国安全保障战略的理解,有必要多层次协调合作地推进《国家安全保障战略》。基于上述认识,我们将指明构成我国外交政策和防卫政策核心的《国家安全保障战略》的步骤。
另外,《国家安全保障战略》作为有关国家安全保障的基本方针,还将给海洋、宇宙航空、网络、政府发展援助、能源等有关国家安全的重要领域政策提供指针。
政府将根据《国家安全保障战略》,在国家安全保障会议的统一指挥下,发挥政府的强有力领导,举政府之力,进一步战略性和系统性地推进国家安全保障政策。
还有,政府在推进其他政策时,也将以《国家安全保障战略》为基础,为使外交和防卫等政策充分有效地发挥作用,将充分考虑到《国家安全保障战略》的视角。
《国家安全保障战略》的内容基本上以10年为期限,在各项政策的实施过程中,国家安全保障会议将定期进行系统性评估,随时适当地加以完善,当形势发生重大变化时,将根据当时的安全环境情况做必要的修订。
二、国家安全保障的基本理念
1、我国的理念
我国是一个拥有较强经济实力和较高技术实力的经济大国,拥有灿烂的文化和传统,我们奉行自由、民主,尊重基本人权,奉行法律的支配地位等普世价值观,我们拥有高教育水准的人力资源,我们具有高文化水准,我们得到开放的国际经济机制的恩惠而发展了本国经济。
我们还拥有一个海洋国家的面孔。我国四面环海,拥有广阔的专属经济区和漫长的海岸线,通过海上贸易和海洋资源开发发展了经济,我们追求开放与稳定的海洋环境。
我国战后一贯坚持走和平国家道路。我们坚持专守防卫原则,不做军事大国,不对他国构成威胁,我们还坚持无核三原则的基本方针。
我们还发展了与我们拥有同样普世价值观和战略利益的美国的同盟关系,同时加深了与各国的合作,致力于实现我国的安全及亚太地区的和平与稳定。我国还致力于以人的安全保障为立脚点的发展中国家经济开发和全球范围课题,通过与其他国家的贸易和投资关系,为国际社会的稳定和繁荣做出贡献。尤其是东盟国家等亚洲国家,他们以我国的合作为支持力,
实现了稳定和增长,许多国家实现了民主。我国还从和平国家的立场出发,遵守联合国宪章,同联合国等国际机构合作,积极参与国际合作活动。随着冷战的终结,军事力量的作用日益多样化,我国还继续积极参加了包括联合国维持和平行动等国际和平合作活动。另外,作为世界上唯一遭受过核武器打击的国家,我国还致力于裁军和核不扩散,为实现无核世界而主导国际社会的努力。
我国所奉行的和平国家路线赢得国际社会的高度评价和尊敬,今后我们还必须进一步巩固这一成果。
但是,我国周边安全保障环境日益严峻,我国面临着复杂和重大的国家安全课题。有鉴于此,从国际合作的角度出发,我们也应该进一步做出积极的应对。我国的和平与安全仅凭我国一国之力是不能确保的,国际社会也在期待我国为国际社会的和平与安全发挥符合国力的进一步积极作用。
基于上述情况,我国在今后新的安全环境之下,要继续坚持走和平国家道路,同时作为国际政治经济舞台的主要角色,从国际合作的积极和平主义立场出发,努力实现我国的安全和亚太地区的和平与稳定,进一步积极致力于国际社会的和平、稳定及繁荣。这才是我国所应该提倡的国家安全保障基本理念。
2、我国的国家利益和安全保障目标在具体实施国家安全保障基本理念时,要明确我国的国家利益和国家安全保障的目标,不断根据变化的安全环境,采取各种可能的手段加以实施。
所谓国家利益,首先是要维护国家的独立和主权,保卫领土完整,确保国民的生命和财产安全,继承优良文化和传统,维护以自由和民主为基调的国家和平与安全,保障国家的存在。另外,要通过发展经济实现我国国家和国