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内控下的行政事业单位预算绩效管理
摘要:通过加强内部把握,行政事业单位的整体预算绩效管理状况将得到切实改善。现阶段,行政事业单位的预算绩效管理和内部把握工作正处于融合进展阶段,要求行政事业单位充分熟识两者之间的联系,从内部把握视理意识淡薄
当前,很多行政事业单位管理的重心主要在各项业务开展上,一些财务制度和管理制度比较松散,缺乏系统性的组织和统筹,部分存在流于形式的问题,制度形同虚设,规章制度在实践中并未得到充分贯彻落实。部分行政事业单位管理者不够重视预算绩效管理工作,缺乏开展预算绩效管理工作的乐观性与主体性,往往只是应付上级检查。因此,迫切需要提高行政事业单位的内控和预算绩效管理意识。
当前,部分行政事业单位财务会计人员的素养水平不高,既缺乏对预算绩效管理的系统认知,又不能解决新形势下会计制度调整及业务变化带来的问题。另外,少数财务人员存在会计造假、贪污腐败等违法违纪行为,单位的内控和预算绩效管理的工作质量受到严峻的负面影响,阻碍了单位整体管理水平的提升。
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,监管不到位
一方面,部分行政事业单位对待内部把握和预算绩效管理熟识不深刻,导致监管流于形式,未能形成对预算绩效管理形成有力的监督管理。另一方面,部分单位为了节约人力成本,让相关工作人员兼职内部把握和预算绩效管理工作,考核本单位的工作实绩,既不能保障监督管理工作的科学性和实效性,又缺乏约束力,根本无益于内部把握和与预算绩效管理工作。
三、内控视角下行政事业单位预算绩效管理的完善路径
在内控视角下,为突破传统预算管理模式的局限性,行政事业单位应首先加强内部宣扬培训工作,面对全体职工开展内部把握与预算绩效管理培训,通过培训的形式增进职工对预算绩效管理及内控重要性的熟识,关怀财务工作人员把握科学的内部把握方法,从而在单位内部构建有利于内控全面落实的环境气氛,为各项内部把握措施和预算绩效管理措施的落实打下良好的基础,有效清除障碍,加快预算管理改革步伐。为此,行政事业单位应当树立全员意识,熟识全体职工在内控中具备的重要作用,增进全体职工对内部把握工作的了解与认知,重视通过宣扬培训工作,增进职工对于各项管理措施的理解与认同,从而让他们在日常工作中乐观主动地协作,加快预算管理与内控实施步伐,切实增加这两项重要工作的实效性。与此同时,行政事业单位应面对财务管理工作人员开展系统性的内部把握培训工作,从而推动内部把握与预算绩效管理工作有机结合,促进内部把握水平提高。
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在信息时代,行政事业单位的预算信息快速增加,预算管理工作风险也在不断增长。实质上,无论是预算绩效管理还是内控工作,都强调对预算平安风险加以有效防范与把握。为此,行政事业单位应主动适应预算工作形势的变化,树立良好的平安风险防范与把握意识,增加平安风险防控力气,审慎分析各项平安影响因素,把握其与内控、预算绩效之间的关系,设计相应科学应对方案,加强整体风险把握。当消逝财务平安风险时,立刻依据相应预案开放风险应对工作,力求将风险造成的危害把握