文档介绍：中国· 珠海
二O一二年八月十二日
横琴新区调研报告
第一部分横琴新区概况
横琴岛距澳门机场3公里,距珠海机场约8公里,距香港41海里,距离华南枢纽港珠海港也只有50分钟车程,已形成较为完善的陆海空交通体系。
一、横琴岛地理概况
横琴岛是珠海市第一大岛,位于珠海市南部,珠江口西侧,并由横琴大桥相连,横琴岛与澳门的氹仔岛、路环岛隔夹马口水道相望,和澳门路氹城之间由莲花大桥连接,最近处相距约有200米。,东西宽约7公里,面积86平方公里,是澳门面积的三倍,目前人口约为6943人。
横琴岛地理位置图
二、横琴新区历史沿革
——1970年顺德派出人员以围垦的填海方式造地,将大小横琴岛合并成现在的横琴岛。
——1998年横琴岛被确定珠海市五大经济功能区之一
——1999年12月澳门至横琴岛的莲花大桥落成启用,成为澳门来往大陆的第二个陆路通道。
——2000年澳门政府向中央人民政府申请将横琴划为澳门领土范围。
——2004年广东省提出将横琴岛创建为“泛珠三角经济合作区“
——2005年12月粤澳合作联席会议确定,以“泛珠合作,粤澳为主力“的方针开发横琴岛
——2009年6月24日,国务院温家宝主持召开国务院常务会议,原则通过《横琴总体发展规划》,将横琴岛纳入珠海经济特区范围,对口岸设置和通关制度实行分线管理。
——2009年6月27日,十一届人大常委会第九次会议,授权澳门特别行政区,对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖,横琴岛澳门大学新校区与横琴岛其他区域实施隔离式管理,横琴岛一部分成为“一国两制“的新区域,未来港珠澳大桥的通车,横琴岛将成为连同粤港澳三地的战略要地。
——2009年8月14日,国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》。
——2009年9月,对外公布横琴规划蓝图,根据《规划》将横琴定位于“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区;深化改革开放和科技创新的先行区;促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。
——2009年12月16日,继上海浦东新区、天津滨海新区之后,中国第三个国家级新区在珠海挂牌成立。
第二部分横琴新区规划
一、规划发展目标
根据最新《横琴总体发展规划》,横琴新区主要发展目标是:“经过十到十五年的努力,把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”;经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”;知识密集、信息发达的“智能岛”;资源节约、环境友好的“生态岛”。到2015年,人口规模为12万人,人均GDP为12万元人民币;到2020年,人口规模为28万人,人均GDP为20万元。”
横琴新区规划图
二、规划发展定位
横琴开发将以合作、创新和服务为主题,充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势,大胆探索与港澳紧密合作、融合发展之路。
将横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区,深化改革开放和科技创新的先行区,促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。
三、规划发展产业
横琴将发展高端服务业为主导的现代产业。
在产业发展目标方面,把横琴建设成为珠江口西岸地区的区域性创新平台,服务港澳的商务服务和休闲旅游基地。
在产业发展重点方面,充分发挥横琴的区位、环境和政策优势,吸引港澳和国际高端人才和服务资源,重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术等产业,建设粤港澳地区:
——区域性商务服务基地
——国际知名旅游度假基地
——珠江口西岸的区域性科教研发平台
——融合港澳优势的国家级高新技术产业基地
四、片区功能布局规划
新区规划“三片、十区”:
——商务服务片(口岸服务区、中心商务区、国际居住社区)
——休闲旅游片(休闲度假区、生态景观区)
——科教研发片(教学区、综合服务区、文化创意区、科技研发区、高新技术产业区)
五、建设用地规划
2015年建设用地规模控制在12平方公里,
2020年控制在28平方公里,人均建设用地控制在100平方米,科学划定禁建区、限建区、适建区和已建区。
其中:已建区 ,
适建区 ,
限建区 ,
禁建区。
六、基础设施规划
1、交通
——接通京港澳高速广澳并行线至莲花大桥
——建设广珠城际轨道延伸线
——建设环岛路、中心北路、横琴中路等主要干道和先行开发地区的部分道路
——建设横琴口岸公交枢纽
2、能源
——建成220千伏变电站1座,110千伏变电站3座,
——建成与珠海市域相连的220千伏电力通道和横琴本地110千伏环网;
——近期完成横琴陆上首站和横琴门站建设,
——配套建成输气干线和重点地区中压管线,
3、供排水
——在中心北路北侧小横琴山东端新建加压泵站、水池容量1万立方米