文档介绍：2007 年 9 月
广西师范学院学报( 自然科学版) Sep. 2007
第 24 卷第 3 期
Journal of Guangxi Teachers Education University( Natural Science Edition) Vol. 24 No. 3
文章编号: 1002- 8743( 2007) 03- 0084- 06
城市新区概念性总体规划研究探析

以南宁五象新区为例
吴
云
刚
( 南宁市规划管理局, 广西南宁 530002)
摘
要: 城市新区的出现是城市发展到一定阶段的必然产物, 新区概念规划在我国的发展才刚刚开始, 其理论
方法和实证研究并不是很充分. 该文探讨新区概念规划在我国的兴起和发展, 及其对城市新区发展的作用; 在对当
前国内外城市新区概念规划发展述评的基础上, 具体对南宁市五象新区概念规划进行了个案分析和探讨, 以期得
到若干在新区概念规划中有益的思考和借鉴.
关键词: 城市新区; 新区概念性总体规划; 五象新区
中图分类号: T U 984
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文献标识码: A
随着城市化进程的加快和城市规模的快速扩张, 使得城市在发展到一定阶段后, 受到规模、功能和
布局等的瓶颈限制. 地方政府为了提供城市快速发展和壮大所需要的条件和功能, 必然要在旧城之外另
寻土地进行城市新区的开发建设. 城市新区一般又称之为新城, 是指在城市以外规划用于重新安置人
口, 设置住宅、产业、公共服务中心的空间单元[ 1] . 新区的原有城市化程度一般较低, 但却要求新区在较
短的时间内成为城市的新中心、并发挥城市功能和空间发展聚焦的作用.
城市新区的兴起是城市发展到一定规模和等级后必然出现的产物. 然而我国传统的规划编制体系
在面临城市新区的出现也有许多的不适应的地方, 或跟不上新区发展的快节奏. 比如城市新区的出现大
大增加了规划的不确定性; 传统规划模式化、涉及内容过于繁杂; 对新区的个性规划缺乏针对性; 审批程
序漫长导致规划缺乏时代感和现实意义等, 这些都催生了城市新区概念规划的出现. 早在 20 世纪 60~
70 年代, 新加坡、美国和英国等就曾编制过概念规划. 在中国, 概念规划才刚刚开始. 顾朝林认为概念规
划是一种类型的城市与区域规划, 注重城市发展战略规划, 空间结构, 功能布局与定位等[ 2] 而新区概念
规划的历史更为短暂, 其相关的理论和实证研究也是少之又少. 新区开发前可以说是规划未涉及的处女
地, 而概念规划又最能激发规划的思维与创新. 作为一种非法定规划, 新区概念规划对城市新区的发展
正起着不可替代的重要作用.
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国内外城市新区概念规划研究
发达国家的中心城市如伦敦、巴黎在 20 世纪初就开始了新城建设, 20 世纪 60 年代新加坡、香港纷
纷开始新市镇的建设. 中国在 20 世纪 80 年代开发区盛行, 推动了新城市建设, 广州开发区、天津开发区
比较突出; 20 世纪 90 年代浦东新区和苏州工业园区是新城开发的代表. 近年来南京河西新区、杭州钱
江新城、广州珠江新城发展很快, 成为省会城市扩张的先例.
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新区概念规划的内容
国内