文档介绍：城乡统筹课件
全面建立小康社会、实现农村现代化的根本途径
“统筹城乡经济社会开展，建立现代化农业，开展农村经济，增加农民收入，是全面建立小康社会的重大任务。〞
一、城乡一体化的历史渊源和界定
〔一〕城乡统筹课件
全面建立小康社会、实现农村现代化的根本途径
“统筹城乡经济社会开展，建立现代化农业，开展农村经济，增加农民收入，是全面建立小康社会的重大任务。〞
一、城乡一体化的历史渊源和界定
〔一〕从政治的角度、世界的目光看中国“三农〞问题
目前对“三农〞问题可以得出这样的结论：
一、是“三农〞问题很重要，具有普遍性。
二、是“三农〞问题产生的主要原因是体制有缺陷。
三、是 “三农〞问题的解决具有长期性、艰巨性。
四、是必须从政治的角度解决“三农〞问题。
五、是 “三农〞问题解决的关键在体制创新，让农民
得到应有的国民待遇。
六、是 “三农〞问题解决的努力方向，是以大农业为
载体，通过“三化〞——工业化、城市化、市场化
找出路。
〔二〕什么是城乡一体化

城乡一体化是在消费力高度兴隆的条件下，城市与乡村结合，以城带乡，以乡补城，互为资源，互为市场，互为效劳，在经济、社会、文化、生态各个方面协调开展的过程。
〔三〕城乡一体化的主要内容
城乡一体化就是在现代化和城市化的过程中，建立优势互补、协调统一的城乡关系，推进城乡经济、文化和社会的交融，创造高度兴隆的社会消费力和和谐宜人的城乡生态环境。
〔四〕世界城乡一体化的进展情况
1、加速农业现代化建立。
2、促进城乡经济一体化进程快速开展。
3、加强根底设施现代化建立。
4、进步城乡生活质量。
5、实现城乡生态环境的交融。
二、城乡经济社会统筹开展的原因
“城乡经济社会统筹开展〞，就是把城市和农村的经济和社会开展作为整体统一规划，通盘考虑；把城市和农村存在的问题及互相关系综合起来研究，统筹加以解决。
〔一〕是我国工业化进入中期阶段的必然选择
〔二〕是全面建立小康社会宏伟目的的根本途径
目前，我国农村还有相当一部分地区没有脱贫，相当多数的农民没有到达小康标准：
假如按照结合国规定的每人每天的最低消费1美圆计算，那么中国的年收入应当是3000元人民币。而中国农村的农民2003年的年收入才2622元人民币，从国际标准看中国农民还没有解决温饱问题，何谈小康。
从中国国内标准看，年收入少于668元的绝对贫困人口2002年达3000万人，年收入少于826元的相对贫困人口达9000万人。
〔三〕是解决中国“三农〞问题的根本出路
目前工农差距、城乡差距、阶层差距和地区差距日趋扩大，
农业效益太低、农村开展太慢、农民收入太少。
城乡之间社会经济开展形成四个鲜明的反差：
一、是农业仍然是国民经济中最弱质的产业
二、是农村仍然是中国大地上最落后的社区
三、是农民仍然是整个社会中最弱势的群体
四、是西部地区仍然是中国开展程度最低的区域
〔四〕是促进城市开展的战略举措
农民、农村、农业的问题，也是城市不可回避的问题。
城市乡村共同繁荣、共同进步，“让农村的人进城、让城市的钱下乡〞。
三、城乡统筹的难点和重点
〔一〕缩小城乡居民收入差距
年度
2001年
2002年
2003年
重庆农民人均收入
1971元
2098元
2215元
全国农民人均收入
2366元
2476元
2622元
全国城镇居民人均收入
6860元
7703元
8500元
全国城乡收入差额
4494元
5227元
5878元
〔二〕加快农村劳动力就业转移
1、中国农村劳动力面临极其严峻的就业形势
除去现阶段城乡存在的大量充裕劳动力，将来20间，每年新增劳动力在1100万以上。其中农村每年新增劳动力供给860万人。
2、中国劳动力就业构造存在突出矛盾:
第一产业就业比重过高 ,第三产业就业比重过低
〔三〕缩小区域经济开展差距
1、我国区域经济开展差距的主要表现
东部经济兴隆地区实际上已进入工业化中期阶段的后期,河南、湖南等省作为典型中部地区正处于工业化的中期阶段,而西部欠兴隆的甘肃、贵州等省刚刚进入工业化的起飞阶段。
2、区域差距持续扩大的原因
〔1〕自然禀赋，〔2〕体制改革，〔3〕政策倾斜
(四) 加速农村城镇化开展
1、中国城镇化的现有程度
2002年全国城市增加到662个，城镇人口超过亿人，城镇化率上升到38%以