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关于产业(chǎnyè)扶贫方面存在问题整改落实方案:扶贫攻坚问题整改方案
关于产业扶贫方面存在问题(wèntí)整改落实方案
为全面落实产业扶贫重中之重工作要求，切实做好产业扶贫突出短板问题整步实现产业扶贫全覆盖，农技人员包村联户指导和经营主体带动全覆盖。大力实施产业脱贫工程，深入推进特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、资产收益扶贫，力争产业工程、支持资金、主体带动、干部帮扶等覆盖所有建档立卡贫困村、贫困户，力争所有贫困村、贫困户至少开展一项产业或者参与开展一项产业，为全市脱贫攻坚提供稳定、持续、有力的根底支撑。
三、主要整改措施
〔一〕大力推进产业扶贫全覆盖。精准掌握贫困村、贫困户的资源、劳力、技能等产业开展条件，逐村逐户指导选择具有稳定性、长期性、持续性的产业。支持有条件、有能力、有意愿的贫困户

开展特色种养、休闲农业与乡村旅游、商贸流通、农产品加工、手工业等产业。对无劳动力、无资源、无稳定收入来源的三无贫困户，以及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村，支持安排光伏扶贫工程工程，大力开展光伏发电等能稳定增收的产业。实施资产收益扶贫，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东三变改革试点，支持贫困村、贫困户依托新型农业经营主体，以土地、山场、水面、设施、设备、帮扶资金等入股、托管的方式，或者以务工、就业等方式参与产业开展。县扶贫办要逐村逐户把贫困村、贫困户确定开展或参与开展的产业及时录入扶贫开发信息系统，为精准落实支持政策、工程资金、指导效劳等提供依据。
〔二〕加大政策支持力度。全面落实产业扶贫相关政策。完善扶贫小额信贷政策，对于有开展意愿、贷款意愿、还款能力或还款措施的贫困户，金融机构应给予贷款。大力推广户贷企用、分贷统还等模式，帮助贫困户通过土地、山场等资源和资金参股新型农业经营主体或其他经营主体，让贫困群众得到更多收益。鼓励和支持贷款贫困户购置贷款人意外伤害保险、保证保险等保险，分散贷款风险。对购置扶贫小额贷款保险的贫困户，县财政可适当安排保费补贴。支持贫困户在开展种养业时参加政策性农业保险，贫困户承当的保费可从扶贫资金中支出。贫困地区新增建设用地方案指标优先保障贫困村、贫困户开展产业，生产设施、附属设施和配套设施的用地按照设施农业用地管理。
〔三〕逐村编制村级产业开展规划。把开展一村一品同产业扶贫有机结合起来，根据市委主要负责同志要求，以县为单位逐村编制实施产业规划特别是农业开展规划，大力开展适应性农业。三县750个有扶贫任务的村在大力支持各村

开展现代农业实现农业增产、农民增收的同时，带动贫困户增收脱贫。市农林委各专项工作组分别选择1个村，指导编制农业产业开展规划，于6月底前完成规划编制初稿。
〔四〕强化新型农业经营主体带动。
1．积极培育带动主体。加强农民合作社标准化建设，增强带动贫困户能力。支持贫困村农户开展规模适度的家庭农场，实行种养结合，循环开展。引进牵动性强、关联度大的企业，带动本地上下游产业及相关经营主体开展。大力开展社会化效劳组织，创