文档介绍：社会稳定风险评估实施报告
市文化园道桥及园区建设房子征收补偿项目
社会稳定风险评估报告市政府：
当前,文化园道桥及园区房子征收补偿方案征求建议工作即将
结束,根据《国有土地上房子征收与补偿条例》第十二析房子征收实施后群众可能引发的异议、遭碰到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为惹起社会不稳定的风险。在辨别了文化园道桥及园区建设房子征收项目可能面对的社会稳定风险的基础上，对上述风
险发生的可能性大小分别进行定性评论。为便于评论表述正确，本报告把风险发生可能性的大小区分红5个等级，可能性由小至大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很大，并根据专家经验以及对房子征收有关利益群体的民心调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。
根据对房子征收项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并联合文化园道桥及园区建设房子征收项目的详细情形，可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评论主要如下：
1、项目合法性、合理性遭质疑的风险
风险内容：该项目的决议是否与现行政策、法律、法例相反抗，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过谨慎科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等限制因素；征收方案是否合理可行，工作举措是否完善。
风险评论：项目合理性风险较小，而其合法性会受到质疑，风险较大（1）本项目合法，手续完备，程序完备
本项目经过充分可行性论证，严格按照《国有土地上房子征收与补偿条例》及有关法例实施，程序合法，手续齐备。
整个项目切合公民经和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，征收程序按照有关法律规定，决议民主、程序正当、结果公然。
可是，上述依法进行的活动并不能彻底解决合法性的问题。首先，社会各界对征收补偿的合法性还拥有思疑的态度。其次，该项目虽然属于公益性征地范围，但如果用于住宅、商业等非公益用途，其合法性必将被质疑。初步估算，上述问题应当受到重视。
（2）本项目切合地区经发展需要
本项目位我市东城区，文化园道桥及园区建设可增加城市旅游资源，提升城市文化品位，推动文化旅游产业的发展。由于道路交通等基础设备的
改良，关于周边发展同样拥有较强的推动力。从城市经营出发，该地区的合理发展，会整合周边市场资源，拥有推进城市经的显著作用。
（3）本项目是实施城市规划的需要
文化园道桥及园区建设是我市城市建设的重点工程，是我市打造文化旅游城市的重要配套项目，现已经达成了规划编制工作。按照
规划，今明两年将进行规划落实的工作，在基础设备投入之后，文化旅游功能将会发挥出来。
2、项目可能造成环境损坏的风险
风险内容：该项目需征收大量房子，把办公生活区变成建设用地，可能会对地区的植物一定程度的损坏。此外，项目在营运期可能也会对周边环境造成一定程度的影响。
风险评论：项目造成环境损坏的风险很小
该项当今穿式立交桥为了保护生态环境，东西向穿越规划区，规划在铁路两侧建设约25米宽的绿化防备带，组成地域最具特色的开敞绿色走廊，成为地域的绿色防备轴。根据规划，文化园是文化旅游参观区，景色秀丽。本项目建成后，不单不会损坏当地环境，还