文档介绍：农村小作坊的监管思路
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of telimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
    三、对加强监管的一些看法
    1、明确食品生产加工小作坊监管工作指导思想和工作目标。
    按照“既要管好，又要便民”的指导思想，积极探索监管的新模式，使县内食品生产加工小作坊得以有效监管，最终达到促进食品生产加工小作坊规范发展的目标。
    2、降低“门槛”。
    在不违反当前食品安全监管法律法规的前提下，结合实际，并多方征求专家、学者、群众的意见，制订地方食品质量标准暂行规定，经上级相关部门审批后颁布实施。同时，推行“公司+散户”的联营模式，鼓励基础好、证照齐、市场信誉度高的食品龙头企业，在自愿的基础上吸纳小作坊，把小作坊变成大企业的半成品车间，这样既能保证小作坊的产品质量，解决了农民、下岗工人的就业，也有利于大企业规模化发展。
    3、摸清小作坊底数，建立档案，做到心中有数，消除监管盲点。
    查清本区域内食品生产加工小作坊的分布、数量及现状，建立食品生产加工业质量安全监管电子档案，实行动态管理。
   4、对食品生产加工小作坊实行分类管理
    在全面普查，摸清底数，建立辖区食品生产加工小作坊质量状况动态档案的基础上，分3个层次进行全面整顿，限期达标。对有望达标的食品生产加工小作坊，其生产条件及工艺经过帮扶能够达到准入条件要求，且业主积极性较高的，可采取加强监控、督促完善生产条件等过渡措施，由质监部门提供一揽子整改方案，帮助其合理布局生产工艺，不断完善和提高持续满足食品质量安全的生产条件，并取得食品生产许可证。对偏远农村地区、山区以传统工艺加工制作的具有传统风味的小食品，且仅在本村和邻近乡村销售的小作坊，要定期巡查，限定区域销售，并加大帮扶力度，积极引导和鼓励联营，经过1-2年的努力，使之逐步具备生产条件，取得食品生产许可证，逾期将被取缔。对无证无照、证照不全等达标无望的食品小作坊，其生产条件极为简陋，场地狭小，设备、工艺落后，无法保证产品质量，存在较大安全隐患，要列出详细清单后提请县级政府坚决予以取缔。唯有这样，才可能改变目前企业之间相互比较，相互观望，不愿对企业进行条件改造的现象，才能把食品质量安全隐患消灭。
    四、如何才能实现加大监管的目的
    （一）把食品生产加工小作坊整治上升为政府行为。建立从县到乡（镇）政府“一把手”负总责，各食品生产加工小作坊负主责，各监管职能部门各负其责的责任制，形成统一组织，互相配合，一级抓一级的监管机制。同时，将“万村千乡”市场工程纳入全县农村食品安全总体规划。让广大农民群众在自家门口就能买到质量保证、价格实惠、品种丰富的放心食品，使食品生产加工小作坊粗制滥造的食品没有市场。
of rural drinking water sources, protection of drinking